在全市经济形势分析会上的讲话提纲

自治区、市经济形势分析会精神传达提纲

7月15日，自治区2011年上半年全区经济形势分析会在银川召开，自治区党委书记张毅作了重要讲话，自治区主席王正伟对下半年全区经济工作进行了部署。会议全面总结了上半年经济工作，深入分析面临的新形势、新情况，进一步动员全区上下迎难而上，务实苦干，确保全面完成经济社会发展目标任务。

张毅书记指出，今年以来，全区上下按照自治区党委十届十一次全会、自治区“两会”和经济工作会议的部署，突出主题主线，千方百计抓机遇、争项目，集中精力调结构、促发展，全区经济社会发展表现出“增速趋快、效益向好、基础稳固、民生改善”的特点，“十二五”开局起步呈现良好态势。上半年全区实现地区生产总值810亿元，同比增长11.5%；实现地方一般预算收入115亿元，同比增长46.2%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到8084.6元和3070.2元，分别增长12.4%和17.2%。

一要加大结构调整力度，进一步提高经济发展的质量和效益。现在“舍”将来才能“得”，现在“调”将来才能“快”，现在“转”将来才能“好”。在这个问题上我们别无选择，全区上下必须认识清醒、思想统一、行动到位，推动经济结构调整取得新的重大突破。要紧跟国家政策导向调结构、转方式，要立足壮大特色优势产业调结构、转方式，要围绕做大做强文化、旅游产业调结构、转方式。

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二要切实保障和改善民生，使经济发展成果更多惠及于民。要以实施生态移民攻坚工程为重点，统筹推进扶贫开发工作。生态移民攻坚工程是我区“十二五”时期最大的民生工程，必须高度重视，精心组织，切实把好事办好、实事办实。各地各有关部门要稳步推进，决不能急于求成，一切以群众满意为标准，把各方面的工作做得细而又细、实而又实，确保搬得出、稳得住、能致富。与此同时，要统筹推进全区扶贫开发工作，通过整村推进、产业扶持、项目入户、社会帮扶、慈善兴业等一系列行之有效的措施和办法，抓好全区100万扶贫对象的脱贫致富，确保与全区、全国人民同步进入全面小康社会。要以增加城乡居民收入为重点，不断提高人民群众生活水平。要突出抓好稳定物价工作，完善物价补贴联动机制，确保人民群众特别是低收入群体的生活不因物价上涨受到大的影响。要以解决群众反映强烈的突出问题为重点，切实维护群众的切身利益。统筹抓好教育、卫生、文化、就业、社保等工作，切实抓好安全生产，高度重视食品安全，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

三要狠抓各项工作落实，确保全面完成今年的目标任务。要紧盯目标，抓住重点，明确责任，对重点工作、重大项目要倒排时间、倒排目标、倒排进度，倒计时地开展工作。谁的任务谁来完成，谁的责任谁来承担，完不成任务的，必须严格问责。要攻坚克难，在关键环节上取得突破。特别是要进一步加快项目建设进度，尽快扭

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转固定资产投资回落的态势。要维护稳定，为经济发展营造良好环境。各地各部门要切实把维护稳定、促进和谐作为硬任务和第一责任，牢牢把握“三个最大限度”的要求，切实加强和创新社会管理，积极排查化解矛盾纠纷，为加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快增长营造良好环境。要真抓实干，始终保持干事创业的精气神。各级领导干部要大力弘扬党的优良传统，真正把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用在促发展上，在全区上下进一步形成推动跨越发展的精气神。气可鼓不可泄，一定要持之以恒，一级带着一级干，一级做给一级看，不断形成齐心协力抓机遇、谋发展、促跨越的良好局面。

王正伟主席指出：全区上下要全力以赴抓好下半年重点工作 一要盯住项目建设不放松，确保完成全年投资任务。今年确定的45个重点项目，要按照“开工项目抓进度，竣工项目促达产”的要求，确保完成投资计划。二要盯住现代农业不放松，确保农业大幅增效、农民大幅增收。在农业结构调整、农产品品质、农业科技含量上上台阶。三要在做大基地、做强龙头、做优市场上做文章。继续强化枸杞、红枣、苹果等13个特色优势产业规模化、板块化和集中度。农业发展要在优良品种推广、高新技术应用，高端市场开拓，农业效益提升上狠下功夫，走精品化、高端化、集约化之路。三要盯住提速增效不放松，确保新型工业又好又快发展。以宁东基地为龙头，带动园区加快发展，要加快发展新兴产业，缓解节能

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减排压力，要重点在工业与信息化融合上创新，在可持续发展上创新，在速度质量效益上创新，在优化资源配臵上创新，在改善发展环境上创新。四要盯住内陆开放不放松，确保现代服务业大发展。在中阿经贸论坛、园艺博览会等大的会展经济上出亮点，在文化旅游产业上求突破，在现代物流上见成效。五要盯住沿黄经济区不放松，确保城乡山川统筹协调发展。举全区之力，加快沿黄经济区、宁南区域中心城市和山区大县城建设，高标准规划，大力度建设，多产业支撑，探索内陆地区对外开放新模式。六要盯住改善民生不放松，确保社会和谐稳定。加快实施生态移民工程，确保今年3万移民搬得出、稳得住、能致富。要千方百计扩大就业，强化市场物价调控，统筹发展社会事业，加强和创新社会管理。 ……………………………………………………………… 7月13日，石嘴山市上半年经济形式分析会召开，会议分析了上半年经济运行情况，研究解决当前经济运行中的突出问题，安排部署了下半年重点工作。彭友东书记指出：

一、要正确认识和准确把握当前经济形势

从今年上半年经济运行情况来看，总体向好，成绩显著，有喜有忧，不可盲目乐观。喜得一面，主要表现在“三个较好”：一是经济运行总体较好。从1—6月份来看，各项主要经济指标均保持两位数增长，基本完成任务，好于我们的预期。特别是财政收入、城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入等远远高于预期增长目

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标。农业生产保持稳定，夏粮增收已成定局，第三产业在房地产业的影响下，呈现快速发展态势，成为拉动全市经济发展的重要力量。在上半年宏观经济政策趋紧的形势下，全市经济运行总体良好，充分说明各县区、各部门做了大量的工作，付出了辛勤的努力，取得了明显成效，应给予充分肯定。二是重点骨干企业运行较好。在全市60户骨干大中型企业中，中色东方集团、 国电石嘴山发电等38户企业实现正增长，而且增幅、增速很快，实现工业总产值151.4亿元，增长31.7%，对经济增长贡献率达到62%以上，成为拉动全市规模以上工业经济增长的主要动力。三是三争双招效果较好。经过积极争取，石嘴山工业园区升级为国家级经济技术开发区，国家资源型城市财力性转移支付政策又继续延续5年；今年上半年，我们争取中央、自治区预算内项目资金7.3亿元，招商引资实际到位资金97.3亿元，虽然还没有实现时间过半任务过半，但效果还不错，对我们上半年经济增长发挥了很好的作用。

忧的一面，主要表现在“三个不理想”：一是投资及一些重点项目进展情况不理想。从市发改委通报的情况来看，1-6月份，全市新增项目少，特别是一些重点项目进展缓慢，仍有25个重点项目没有开工，总的投资完成率只有31.1%，还不到三分之一，其中工业项目投资完成率仅为25%左右，同比下降44%，基础设施项目、民生项目、服务业项目完成率30%左右，也不是很理想的。二是部分行业和一些中小企业经营状况不理想。全市231户规模以上企业中，

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