推进基层网格化管理的思考

开展“网格化管理”模式,有利于准确掌握社情民情、夯实基层组织决策的民意基础;有利于健全基层党组织服务群众的长效机制。但各地网格化管理实践也暴露出源头治理不够、条块融合较虚、处置机制较弱、人员素质不高、管理手段不先进等问题。因此,应积极寻求提升基层网格化管理效能的有效途径,做到五个“注重”,从源头上、根本上、基础上解决社会矛盾,促进社会和谐,维护社会稳定。

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SANJIANG

FORUM 2016.2［摘要］［关键词］开展“网格化管理”模式，有利于准确掌握社情民情、夯实基层组织决策的民意基础；有利于健全基层党组织服务群众的长效机制。但各地网格化管理实践也暴露出源头治理不够、条块融合较虚、处置机制较弱、人员素质不高、管理手段不先进等问题。因此，应积极寻求提升基层网格化管理效能的有效途径，做到五个“注重”，从源头上、根本上、基础上解决社会矛盾，促进社会和谐，维护社会稳定。

基层网格化管理对策建议

作者裘曙洁，中共奉化市委党校高级讲师；汪斐卿，奉化市广电中心工程师。（浙江奉化３１５５００）

裘曙洁

汪斐卿

推进基层网格化管理的思考

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。”运用“网格化”管理手段推进基层建设，是对贯彻落实十八届三中全会精神的生动回应，是巩固基层政权和完善基层组织的重要举措，是优化基层管理和提升基层服务水平的基础支撑。

网格化管理，就是依据所辖范围、居住人口、治安状况、工作难易、任务轻重、基础好坏等情况，将其划分成若干网格单元，本着“寓管理于服务之中”的原则，对应每一网格，通过整合基层行政事业单位人员、

党员干部、农村工作指导员、大学生“村官”、乡土实用人才、志愿者等各条块人力资源，组建以基层党员干部为主体，社会优秀骨干、专业人才为补充的管理服务团队，实现管理服务的社会化、专业化、精细化。与传统的管理模式相比，网格化管理的优越性主要体现在以下四方面：

（一）公共资源高度整合，管理成本大幅降低基层网格化管理系统涉及城管、公安、环卫、工商、社保、卫生计生、社区建设、乡村治理等诸多方面，既整合了职能部门、政务中心、社区服务中心、村“两委会”等管理和服务资源，又整合了政务、社区（村）服务等网络信息资源，还整合了城管协管、治安专管、计生专干等人力资源。通过整合，不但将可能遇到的事件纳入网格化管理的范畴，而且较好地解决了过去政府部门在管理资源上存在的“横向协同不足”的问

一、网格化管理的优越性

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