长江三峡水库水环境保护研究(3)

物、水面漂浮物等滞留地及腐败型沼泽地带，导致蚊蝇大量滋生、水源性流行性疾病发病率增高以至爆发，危害人群健康等生态环境问题［5］。

2 长江三峡水库水环境保护与治理的意义及目的

人类过度地使用自然必然遭到自然的报复。三峡库区目前水环境问题主要是人类对资源环境的过度开发、使用造成的。联合国1982年世界自然宪章中指出：“因人类活动而退化的地区应予恢复，用于能配合其自然潜力并符合受损害居民福利的用途”。［6］ 同时，联合国环境与

“为了实现可持续的发展，使所有人都享有较高的发展大会1992年里约热内卢宣言中也指出：

生活素质，各国应当减少和消除不能持续的生产和消费方式，并且推行适当的人口政策”。［7］

加强三峡水库水环境保护，对于全面贯彻落实以人为本、科学发展观和构建和谐社会理念，统筹人与自然和谐发展，缓解三峡库区的人水紧张矛盾，保持良好的水陆生态环境，保护库区人民群众健康，保证三峡水库水质安全和中国淡水资源战略储备地安全等都有着重大现实意义和极其深远意义。加强三峡水库水环境保护，有利于促进三峡库区移民、经济、社会、资源及环境协调可持续发展，努力建设一个经济繁荣、环境优美、移民安居乐业、社会和谐、资源环境可持续利用的新型生态经济区和和谐库区。

3 长江三峡水库水环境保护情况

党和国家把生态环境保护作为一项基本国策，坚持以人为本精神、科学发展观和构建和谐社会思想，高度重视和综合保护三峡水库水环境，利用三峡大坝发电效益投入巨资加强环保工作，确保三峡水库水环境向良性转化及可持续发展。其采取的措施有以下几个方面：

3.1 加强领导，调整政策

1995年在国务院三峡工程建设委员会下成立了三峡生态与环境保护协调小组，2001年国家相继成立了三峡库区水污染防治及地质灾害防治工作领导小组，批准了《三峡库区地质灾害防治总体规划》与《三峡库区及上游水污染防治规划》，指导和促进三峡生态环境保护工作。1999年后，国务院又先后提出了“两个调整”（三峡库区农村移民大量外迁安置和搬迁工矿企业进行结构调整）、“两个防治”（三峡库区地质灾害防治和水污染防治）政策，对保证库区水生态环境安全起到了重要作用。同时，国家强化三峡库区水土保持等环境保护的执法检查，加强对三峡库区环境保护的管理力度，定期、不定期地对三峡库区的企业、水域和沿岸进行执法检查和巡查。

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