我国农业信息化的现状、问题与对策研究(27)

农业信息化

未作修改外，其余各类均作了不同程度的修改。

（４）国家信息化指标体系

国家统计信息中心受原国家信息化办公室的委托，按照信息化指数法的思路，结合我国国情，对关系到经济和社会生活的各个指标进行了认真的分析筛选，分别按国家确定的信息化６要素（信息资源、信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策、法规和标准），将每个因素都分解为２—５项具体指标，共计２１项指标。

这些指标的数据绝大多数可查到，算法也较简单，具有可操作性，可以从定量角度了解一个地区不同时期的社会信息化程度。但不足之处在于指标设置过多且有的具有较大相关性，另外权数采用德尔菲法仍然存在主观人为因素。

无论国外的马克卢普法、波拉特法、信息化指数模型、ＩＵＰ模型、三因子多参数模型，还是国内学者提出的多种测度社会信息化水平的方法，实际上都是在构建一种能够全面、准确反映社会信息化概念的多指标综合评价体系。由于多指标体系中指标间往往产生严重的信息重叠，造成统计的不准确，所以，如何建立一套指标体系并通过它们来表征社会信息化状况和发展模式是首要问题。对社会信息化进程的测算，要对其内在联系、外在表现进行整体认识，以便设计相对合理的指标体系。

总之，在美国波拉特和日本小松崎清介拟定的社会信息化综合指标体系之后，世界各国都广泛采用，纷纷仿效，并在此基础上设想把社会信息化指标体系中的农业指标独立出来，拟定农业信息化指标评价体系。通过对国内外信息化水平测度方法的研究，可以看出，波拉特法中的第一、第二信息部门的确定和各种信息化指标体系中的各项指标的确定之间有着一定的关联，都涉及到信息产业中的信息服务业、教育、科技和邮电通信业等相关产业和部门。此外，从经济学角度来看，使用马克卢普法和波拉特法进行信息经济测度的价值更大，相比之下，要测度某一产业，波拉特法更为适用。因此，本文拟采用波拉特法对我国农业信息化水平进行测度。

３．３我国农业信息化水平的测度

农业信息化作为社会信息化的一个重要组成部分，要对其水平进行测度，完全可利用测度社会信息化水平的方法，即波拉特法。但由于现行国民经济统计指标和统计方法是面向物质经济的，信息和信息活动的贡献被分散在各产业部门和活动领域，没有独立的分项统计数据。因此，在此主要套用波拉特法，先找出农业中的第一、第二信息部门，然后再计算出农业第一、第二信息部门的产值以及农业信息部门产值占农业总产值的比重，这样就测算出了我国农业信息化的水平。

３．３．１农业第一信息部门产值的测算

（１）信息业范畴的确定运用波拉特方法分析信息化水平，首先要确定“信息业”的基本范畴。尽管波拉

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