上海市国民经济和社会发展“九五”计划与2010年远景目标纲要(13)

上海九五计划

第一节 第三产业

以辐射长江、服务全国为宗旨，以培育市场体系为主导，以现代化技术装备为基础，重点发展金融保险、商品流通、交通通信、房地产、旅游和信息咨询等六个行业，推动第三产业增长方式向辐射型、集约化转变，进一步增强经济中心城市的综合功能。到2000年，第三产业增加值占全市国内生产总值比重提高到45%左右。

一、金融保险业

以建设国际金融中心为目标，发挥上海金融先行的优势，强化为长江流域和全国的服务功能，完善金融运营体系，加强金融监管，扩大金融市场规模，丰富金融商品，实现金融保险业的商业化和国际化，加快金融手段的电子化，全面提高金融资产运行质量，使上海成为重要的市场化融资中心。到2000年，上海金融保险业增加值占全市国内生产总值比重提高到12% 。

“九五”期间，要积极推进专业银行商业化。实行专业银行政策性业务和商业性业务分离，全面实施资产负债比例管理和资产风险管理。要加快金融保险业对外开放进程。逐步对外资银行开放人民币业务，扩大保险业的开放试点，大量引进各种金融性中介机构。要增强金融保险业的辐射功能。加强对长江流域及全国各地的资金融通和余额调剂，积极为长江流域乃至全国在上海发行债券和股份制企业上市创造条件，支持和促进各金融机构在长江沿岸城市设立金融网点。要规范和发展各类金融市场。规范发展证券、货币、外汇、保险等金融市场，探索建立黄金市场，争取试办离岸金融市场。到2000年，资金拆借规模达到17000亿元，外汇交易额2200亿美元，证券交易量占全国四分之三左右，保险费收入220亿元。要形成金融机构多元化格局。2000年营业性外资金融机构达到80余家，代表处150家以上，中资银行2 5家，保险机构（包括中介机构）近30家，金融营业网点3000余家。

二、商业流通业

以建设国际贸易中心为目标，按照“大贸易、大流通、大市场、大口岸”的方针，巩固和开拓国内外市场，形成以上海为中心的庞大的海内外销售网络，全面提高上海产品在国内外市场的占有率。到2000年，商品流通业增加值占全市国内生产总值比重达到12.5%，上海商品销往上海市场、国内市场、国际市场的比重为2∶4∶4。

（一）内贸

上海内贸要在注重自身万商云集的同时，走出上海，面向全国，促进长江沿岸城市

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