我国国债规模及投向的现状及对策(4)

二、国债资金使用效率的考察

　　国债规模固然重要，而国债资金的使用效率也同样重要，如能得到合理利用，取得合理的回报率，则较高的国债规模也不会导致债务危机；反之，即使国债规模不高，但是国债资金的使用效率低下，不能提供偿还自身本息的资金来源，则财政负担也会大大加重，容易引发偿债危机和财政风险。因此，必须重视我国国债资金使用中存在的问题。

（一）国债资金使用中存在的问题

　　1.备选项目储备不足，而且缺乏必要的前期投入，影响国债资金的安排。由于国债资金被看作免费午餐，许多地方在前期准备不足，缺乏配套资金的情况下，盲目争夺国债投资，出现了大量超概严重的“三边”工程，极大地妨碍了国债项目效应的发挥。同时，国债资金使用过于分散，不利于“集中力量办大事”，一旦配套资金无法及时跟上，必然影响项目投资效益的实现。

　　2.项目布局有待改善，应尽量避免盲目重复建设。由于地方利益驱动，在国债资金的使用中，仍然存在着比较突出的重复建设现象，项目布局不尽合理。在我国各项建设资金都很紧缺的时候，这些重复建设导致了相当程度的闲置与浪
费。



　　3.违纪违规现象普遍存在，管理亟待规范。随意挤占挪用或违规使用国债资金的项目屡禁不止，部分建设单位财务管理薄弱，资金账目混乱。此外，国债资金使用过于分散也增加了对资金进行监管的难度。

（二）改善国债使用效率的举措

　　1.科学制定投资规划，严格选择国债

搜索“diyifanwen.net”或“第一范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，第一范文网，提供最新人文社科我国国债规模及投向的现状及对策(4)全文阅读和word下载服务。