解析台湾的大陆政策(8)

台湾问题

辉的“特殊两国论”走得更远的“一边一国论”。

随后，围绕着“台湾独立”的核心目标，陈水扁的“台独”言行日益升级，愈演愈烈。第一，消解“一个中国”原则，为重新对两岸进行新的定位作准备。第二，重新定位两岸关系，迟滞两岸关系发展。第三，突出“台湾主体化”，推动“台湾正名”。第四，冻结乃至废止“国统纲领”，主张台湾“前途多元化”。第五，两岸关系“两国化”。第六，煽动“大陆威胁论”，加大军购力度。第七，推动台湾公投。第八，推动台湾“新宪法”的制定。

总之，民进党执政时期，其大陆政策表现出了以下特征：一、坚持“台独”理念，拒不承认“一个中国”。二、在“中华民国”的名义下“借壳上市”，推进“渐进式台独”。三、大陆政策脱离了两岸关系的实际，在台湾岛内的政争中沦落为政治斗争工具。

（六）“不统不独”（2008年至今）

2008年国民党重新上台执政，台湾实现第二次政党轮替。马英九的大陆政策主张基本框架在 2008 年台湾“大选”前即已成型。随着马英九当选台湾地区领导人并兼任国民党主席，其主张逐步成为国民党当局的大陆政策，并付诸实施。主要内容大致如下：20

1、承认“九二共识”，但将其解读为“一中各表”。马英九多次明确指出，“九二共识”的确存在。关于“九二共识”的内容，马认为，就是 1992年海峡两岸就“一个中国、各自表述”达成共识。换言之，双方都接受一个中国的原则，但对一个中国的涵义，可以各自口头表述。“对北京而言，‘一中’是指中华人民共和国 ；对我们而言，‘一中’则是指中华民国。双方立场、认知都不同，但双方都不否定对方的存在，也不否定各自表述的方式。”

2、在“国统纲领”、“两岸人民关系条例”的框架下，将两岸定位为“一国两区”。马英九将两岸明确定位“一国两区”。他表示，国民党的两岸关系定位以及法条用语，仍是“大陆地区”与“台湾地区”，仍以“大陆地区”、“台湾地区”来定位两岸关系。

3、维持现状，但将现状界定为“不统不独不武”。2006 年 2月7日，马英九在《亚洲华尔街日报》发表文章称，“台湾现在维持现状是最有利的路”，因为他相信在可预见的未来，“统一或独立都是不可能的”。台湾目前情况应该“维持现状，不追求立即统一与永久分离”。而维持现状就是维持“不统、不独、不武”。

4、采“双边主义”策略，主张两岸通过对话、谈判，缓和两岸紧张局势。马英九认为海峡两岸应该走出“对抗思维”的泥潭，两岸不能采取非和平方式、单边主义（Unilateralism），应以双边、和平的方式协商解决，主张与中共“和解”，寻求两岸间的和解和对话，国民党应该继续通过协商等途径帮助降低两岸紧张关系。2008 年 3月23日，马即提出，两岸在“一中各表”下可搁置主权争议，双方就经济与和平议题展开谈判，希望与大陆签订经济合作协议、和平协议和争取国际空间，以终止两岸敌对关系，也希望两岸能达到双方“互不否认”的状态。

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