旅游发展与资源型城市转型_基于_焦作现象_的解读_陶伟(7)

界性难题,从而成为业界和学界关注的焦点(见图2)

。

图2 对/焦作现象0的分析框图

四、/焦作模式0的实质

/焦作现象0的实质有两点:一、抓住了资源与市场相匹配的根本规律;二、形成了政府主导与全民参与的转型机制。即在一个资源型城市面临资源枯竭之时,充分挖掘当地的特色资源与潜在市场,在政府强势主导、市场化运作及全民参与的推动下成功实现城市经济转型的一个过程。它的出现发生在一个特定的时期,即资源型城市矿产资源走向枯竭阶段及我国大众旅游的快速发展阶段,是在挑战与机遇并存下的科学决策。焦作市在面临城市转型中所遇到的资源枯竭、失业严重

和环境恶化等问题正好能被旅游业的行业特性所

克服,而焦作市丰富独特的区域旅游资源、广阔的旅游客源市场及较为完善的基础设施正好满足了旅游业的发展要求,既是焦作选择了旅游,也是旅游选择了焦作。在我国社会经济的转型阶段,政府部门在城市经济发展中所起的作用非常重要,甚至在某种程度上起关键作用。中国资源型城市的转型是一个必然的过程,政府只有在科学论证的基础上科学而为之才能领导城市经济成功转型(见图3)

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图3 对/焦作模式0实质的分析框图

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