非税收入岗位职责制度(5)

11.执收单位不得有（ABCDE）行为。

A.转借、串用、代开、买卖或者擅自销毁政府非税收入票据 B.伪造的政府非税收入票据 C.使用伪造的政府非税收入票据

D.伪造政府非税收入票据印（监）制章

E.使用伪造的政府非税收入票据印（监）制章

12.财政管理体制的原则包括（ABC）。 A.统一领导和分级管理 B..财权与事权相统一 C.兼顾公平与效率 D.公正与公开 E.依法行政

13.“国有资源有偿使用收入”是指国有的土地、海域、矿区、场地和其他公共资源的（ABCD）等，通过招标、拍卖或者其他方式取得的财政资金。 A.使用权 B.冠名权 C.广告权 D.开发权 E.经营权

14.建立财政管理体制的客观依据是（BCDE）。 A.社会主义的本质

B.以生产力发展水平和生产关系的发展要求为依据 C.以国家政府职能的实现为依据 D.依据我国的国情

E.以社会主义市场经济体制为依据

三、判断题

1.各国在非税收入的管理中，政府法令非常严厉，一旦发现违规行为或乱收费、乱罚款现象，就会采取重罚方式，直到绳之以法。√ 2.要解决费改税后可能出现的问题，必须合理调整中央与地方的收入关系，合理划分、调整中央与地方的权限。 （√ ）

3.各级公、检、法、工商部门的各项收费、罚款，可以不使用中央或省级财政部门统一印制或监制的票据。×

4.各级财政部门要按照适当集中的原则，在当地同一系统国有商业银行开设一个预算外资金管理总账户，不得多头开户。√

5.城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。（√）

6.我国现行的养老社会保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度。（√）

7.专用票据分为定额专用票据和非定额专用票据两种。通用票据和各种专用票据不得互相串用，也不得转让、转借、代开。√

8.1973年的税制改革之后，中国大地几乎只剩下了工商税、工商统一税两个税种。√

9.在公共产品生产成本一定的情况下，政府部门不能通过对政府非税收入标准的控制来调节资源供应状况。×

10.分税制财政管理体制改革是1996年实施的。（ × ）

11.外资企业可以不是政府非税收入的缴款义务人。（ × ）

12.公共产品是指具有非排他性和非竞争性的产品和劳务。（ √ ）

13.国有股股利属于国有资本经营收益。（√

）

14.乡镇级以上人民政府审计、物价、监察等部门应当按照各自的职责，依法做好政府非税收入的有关监督工作。（ × ）

答案部分

一、单项选择题 1.【正确答案】 B 【答案解析】 通常是通过征税的形式来为提供公共物品筹资，通过收费等非税收入形式来弥补提供准公共物品的成本。

2.【正确答案】 B 【答案解析】

1996年，国务院下发了《关于加强预算外资金管理的决定》，标志着我国非税收入管理进入了一个新的历史阶段，是非税收入管理上一次重大变革。这个决定第一次明确了预算外资金是国家财政性资金，不是部门和单位自有资金，必须纳入财政管理。

3.【正确答案】 C 4.【正确答案】 B 5.【正确答案】 C 6.【正确答案】 D 7.【正确答案】 B 8.【正确答案】 A 【答案解析】

企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：

（一）隐瞒应当上缴的财政收入；

（二）截留代收的财政收入；

（三）其他不缴或者少缴财政收入的行为。

9.【正确答案】 B 【答案解析】

“收支两条线”是一项从源头上预防和治理腐败的措施。即对国家机关行政性收费、罚没款收入实行预算管理，做到收是收，支是支，简称“收支两条线”。

10.【正确答案】 B 【答案解析】 所谓非竞争性，是指当一个人更多的消费一种产品时并不减少其他人对该物品的消费。即在公共产品的覆盖范围内，原有消费者享用它的数量和质量，以及由此获得的效用程度，并不会由于新消费者的增加而有所减少或损失。 11.【正确答案】 D 【答案解析】

1980—1984年的“划分收支，分级包干”体制体制适用范围：北京、上海、天津仍然实行“总额分成，一年一定”的体制；江苏省实行“固定比例包干”办法；广东省、福建省实行大包干体制。全国除上述之外的省、区，均实行“划分收支，分级包干”体制。

12.【正确答案】 C 【答案解析】 政府间财政收支范围的划分是财政管理体制的核心内容。

13.【正确答案】 A 【答案解析】

广西壮族自治区政府非税收入管理条例是由广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于20xx年9月29日通过。并规定从20xx年12月1日起正式实施。

14.【正确答案】 B 【答案解析】 中央预算和地方各级政府预算按照复式预算编制。

15.【正确答案】 C 【答案解析】

各级政府预算应当按照本级政府预算支出额的百分之一至百分之三设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。

16.【正确答案】 B 【答案解析】 各级政府应当在每一预算年度内至少二次向本级人民代表大会或者其常务委员会作预算执行情况的报告。

17.【正确答案】 D 【答案解析】 票据的变造是指没有合法权限的人在已有效成立的票据上变更票据上签名以外的记载内容的行为。

二、多项选择题 1.【正确答案】 AB 【答案解析】

对于以提供准公共产品为核心的政府非税收入，多数市场经济国家按照以下两条原则确定标准。一是对私人成本进行社会调整。二是对社会成本向私人分摊。 2.【正确答案】 ABCDE 3.【正确答案】 ACD 4.【正确答案】 ABCDE 【答案解析】 执收单位在实行“票款分离”时要做好以下几项工作:清理收入过渡账户、申请收费编码、领购缴费通知书、人员培训、财务登记工作。

5.【正确答案】 ABC 6.【正确答案】 ACE 7.【正确答案】 ABCDE 8.【正确答案】 ABCDE 9.【正确答案】 BCD 10.【正确答案】 ABCE 【答案解析】 政府非税收入的项目和标准，根据法律、法规、规章以及国家和自治区的有关规定予以确定。政府非税收入包括：

（一）政府性基金收入；

（二）专项收入；

（三）彩票资金收入；

（四）行政事业性收费收入；

（五）罚没收入；

（六）国有资本经营收入；

（七）国有资源（资产）有偿使用收入；

（八）其他政府非税收入。

11.【正确答案】 ABCDE 【答案解析】 执收单位不得有下列行为：

（一）转借、串用、代开、买卖或者擅自销毁政府非税收入票据；

（二）伪造或者使用伪造的政府非税收入票据；

（三）伪造或者使用伪造的政府非税收入票据印（监）制章。

12.【正确答案】 ABC 【答案解析】 财政管理体制的原则包括：1.统一领导和分级管理；2.财权与事权相统一；3.兼顾公平与效率。

13.【正确答案】 ABCD 【答案解析】

“国有资源有偿使用收入”是指国有的土地、海域、矿区、场地和其他公共资源的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等，通过招标、拍卖或者其他方式取得的财政资金。E选项应该是特许经营权而不是经营权。

14.【正确答案】 BCDE 【答案解析】

建立财政管理体制的客观依据包括：1.以生产力发展水平和生产关系的发展要求为依据；2.以国家政府职能的实现为依据；3.依据我国的国情。国情是建立财政管理体制的基本前提；4.以社会主义市场经济体制为依据。

三、判断题 1.【正确答案】 对

2.【正确答案】 对

3.【正确答案】 错 【答案解析】

各级公、检、法、工商部门的各项收费、罚款，一律使用中央或省级财政部门统一印制或监制的票据，收费、罚款票据由执收、执罚单位财务部门统一向财政部门领取。

4.【正确答案】 对

5.【正确答案】 对

6.【正确答案】 对 7.【正确答案】 对

8.【正确答案】 对

9.【正确答案】 错

10.【正确答案】 错

【答案解析】 分税制财政管理体制改革是1994年实施的 。

11.【正确答案】 错

【答案解析】 不论外资还是内资企业，不论是中国公民还是外籍个人。只要是根据法律、行政法规等规定需要缴纳政府非税收入的，均是缴款义务人。

12.【正确答案】 对

13.【正确答案】 对 【答案解析】

国有资本经营收益。包括国有资本分享的企业税后利润，国有股股利、红利、股息，企业国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。

14.【正确答案】 错

【答案解析】 县级以上人民政府审计、物价、监察等部门应当按照各自的职责，依法做好政府非税收入的有关监督工作。

第6篇：非税收入

一、政府非税收入政策的明确需要对非税收入的会计核算问题进行规范

为落实国办发[20xx年发布的《政府收支分类改革方案》正式将非税收入纳入政府收入体系，作为六项政府收入之一，并在该类收入下分设8款，即：政府性基金收入、专项收入、彩票公益金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入。

据不完全统计， 20xx年，全国政府非税收入规模大约为10523亿元，相当于同期财政收入的39.8%.其中，中央政府非税收入为1627亿元，占本级财政收入的11.2%；省及省以下各级政府非税收入为8896亿元（其中，省级为3282亿元，省以下为5214亿元），占本级财政收入的74.8%.按照财政发展与改革的要求，各地也相继出台了有关政府非税收入管理的法规、规章和规范性文件，政府非税收入逐步纳入同级财政统筹安排，实行综合财政预算管理。政府非税收入政策界限的明确，收入数额的增长，迫切要求有关会计核算制度必须与非税收入的整体管理制度相配套，这样才能更好地记录、归集和反映收入的收缴、管理和资金的使用情况，进而推进政府非税收入管理改革不断走向深入。

二、现行会计制度在核算政府非税收入方面的弊端

现行政府非税收入会计核算的主要依据，是1998年1月1日正式实施的

《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》中，有关预算外资金会计核算的规定。政府非税收入管理改革之前，我国预算外资金的收缴和预算管理方式大体上可以概括为：单位依法征收或收取，部分纳入财政预算由政府统筹安排，部分实行财政专户存储由财政确定分成比例或由单位自行安排使用，部分由单位自行存储、自行安排使用。现行行政事业单位会计制度即根据预算外资金的管理方式确定了三种不同的会计核算办法。

第一，对纳入财政预算管理的通过“应缴预算款”和“预算外收入”科目核算。行政事业单位收到应上缴的收入款项时，借记“银行存款”，贷记“应缴预算款”；收到从财政专户核拨本单位的预算外资金时，借记“银行存款”等有关科目，贷记“预算外收入”。

第二，对纳入财政专户管理的通过“应缴财政专户款”和“预算外收入”（事业单位为“事业收入”）科目核算。收到应上缴财政专户的收入款项时，借记“银行存款”，贷记“应缴财政专户款”；收到从财政专户核拨本单位的预算外资金时，借记“银行存款” 等有关科目，贷记“预算外收入”（事业单位贷记“事业收入”）。

第三，对按照规定不上缴财政的其他收入，通过“其他收入”科目进行核算。这类收入主要包括行政单位在业务活动中取得的零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入等，事业单位的对外投资收益、固定资产出租、外单位捐赠未限定用途的财物、其他单位对本单位的补助以及其他零星杂项收入等。

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