黄坤明在杭州十一次党代会上的工作报告(2)

城乡面貌发生新变化。坚持“保老城、建新城”、“两疏散、三集中”，推动城市有机更新，西湖、西溪湿地、运河、市区河道、中山路、南宋皇城大遗址等综保工程取得重要成果，“四大改善工程”顺利实施，市区道路综合整治、城市快速路网建设等全面推进，钱江新城核心区建成，主城区品位和综合服务功能显著提升。萧山、余杭加快融入主城区，“三副六组团”建设力度加大，大江东新城、奥体博览城等新城建设势头良好，良渚遗址、超山、湘湖等综保工程深入实施，城市发展从以西湖为中心向以钱塘江为轴线转变。城乡区域统筹发展的体制机制、政策体系更加健全，市、区两级对五县（市）发展的支持力度加大，区县（市）协作和“联乡结村”活动不断深化，“交通西进”、“旅游西进”带动效应明显，社会主义新农村建设扎实推进，城乡区域发展协调性增强。基础设施建设投入加大，庆春路过江隧道建成通车，地铁一期、萧山机场二期、“五线一桥一枢纽”、钱江通道、之江大桥、九堡大桥、江东出海码头等重大工程全面推进，以“一绕十射”为主骨架的高速公路网基本形成，杭州作为长三角综合交通枢纽的地位更加突出。打造“国内最清洁城市”活动成效明显，“数字城管”不断拓展，城市管理水平进一步提高。

文化建设开创新局面。按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，认真做好新形势下宣传思想文化工作。坚持不懈推进理论武装工作，中国特色社会主义理论体系更加深入人心。扎实开展“我们的价值观”等主题实践活动，社会主义核心价值体系更加深入人心。扎实推进学习型城市建设，市民的思想道德素质、科学文化素质进一步提升。扎实推进群众性精神文明创建活动，杭州荣获全国文明城市称号。历史文化名城保护全面加强，西湖文化景观列入世界遗产名录，2个项目列入人类非物质文化遗产代表作名录。九大文化惠民工程深入实施，公共文化服务体系更加健全。文艺精品不断涌现，3部作品获全国“五个一工程”奖。文化体制改革取得重要进展，文化创意产业成长为支柱性产业，“中国动漫之都”品牌初步打响。

社会建设迈出新步伐。扎实推进教育、科技、卫生、体育强市建设，社会事业加快发展。名校集团化办学、城乡中小学互助共同体建设步伐加快，学前教育“1+4”政策创新推出，十五年优质教育覆盖面不断扩大，高等教育加快发展，杭师大“创一流”迈出坚实步伐，杭州教育竞争力居全国城市前列。“四改联动”深入实施，8家市属新医院建设全面推进，医疗卫生服务体系逐步健全，通过国家卫生城市复评，国家健康城市试点不断深化，平均期望寿命达80.67岁。人口和计划生育工作扎实推进，妇女、儿童、老龄、残疾人事业取得新进展。第八届全国残运会在杭成功举办。构建和谐劳动关系取得积极成效。“平安杭州”建设不断深化，社会大局保持和谐稳定，杭州成为中国最具安全感城市之一。

生态环境实现新提升。扎实推进全国生态文明建设试点和国家低碳城市试点，生态型城市建设取得新进展。森林覆盖率达64.56%，半山、西山列入国家森林公园，杭州荣获国家森林城市称号。水源地保护和重点流域治理力度加大，“三江两岸”生态景观保护与建设工程全面展开，西溪湿地列入国际重要湿地名录。节能减排扎实有效，“十一五”期间单位地区生产总值能耗降幅高于全国全省平均水平，化学需氧量和二氧化硫总量减排任务超额完成。城乡环境基础设施更加完善，七格污水处理厂三期投入使用，污水、废物处理能力明显提升。

改革开放取得新突破。全面推进省级综合配套改革试点，重点领域改革取得新进展。民营经济不断壮大,我市入选中国民营企业500强的数量连续九年居全国城市首位。行政审

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