加快推进产业结构调整

加快推进产业结构调整

山东省人民政府

关于调整优化高等学校学科专业结构

积极服务全省经济社会发展的意见

鲁政发[2005]133号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 在省委、省政府的正确领导下，我省高校面向经济建设主战场，大力发展与全省经济建设紧密结合的学科专业，初步形成了科类较为齐全、结构较为合理的学科专业体系，培养了一大批社会需要的高素质专门人才，为实施科教兴鲁和人才强省战略做出了重要贡献。但是，与快速发展的经济社会需要相比，我省高校学科专业建设仍存在一些问题，主要表现在学科专业布局结构不尽合理，高校学科专业建设自我约束、自我调整的机制有待建立，不同学科的人才供求不平衡，供过于求和供不应求的状况同时存在，人才需求规划预测滞后等。为认真落实科学发展观，走新型工业化道路，建设制造业强省，实施省委提出的“一二三四五六”发展目标和工作思路，使人才培养更好地服务于全省经济社会发展，现对优化调整高校学科专业结构提出以下意见：

一、坚持科学发展观，逐步建立和完善高等学校学科专业结构优化调整新机制。优化调整高等学校学科专业要遵循高等教育规律和市场经济规律，面向市场，主动适应经济社会发展对高级专门人才培养的新要求，形成学科专业的灵活调节机制、高等学校的自我适应机制、人才需求预测机制、政策保障和评估监督机制，努力形成结构优化、布局合理、特色鲜明的高等教育学科专业体系。

二、以社会人才需求为导向，推动高等学校学科专业优化调整，不断提高学科专业水平。高等学校学科专业优化调整，要面向我省经济社会发展，坚持以社会人才需求为导向，以提高学科专业水平为目标，优化资源配置，调整学科专业，拓宽专业发展空间。把扶持优势学科、基础学科与发展应用学科有机结合起来，优先发展重点优势学科专业，改造和提升传统学科专业，积极发展社会急需的学科专业。

三、进一步扩大高等学校学科专业设置的自主权。部分教育资源充足、自我调整机制健全的高等学校，可根据自身的办学条件和社会需求，在国家宏观政策指导下，依照有关程序自主设置和调整专业。

四、高等学校要结合实际，积极创造条件，瞄准国内外学科专业建设的前沿，培育学科专业新的增长点，营造学科专业的制高点。大力发展面向新兴产业、支柱产业、优势产业的学科专业，大力发展面向国际化、城市化、现代化的能带动产业发展和就业的新兴专业。根据全省高新技术产业发展要求，大学与大企业集团和科研单位要紧密结合，做好专业共建工作，做好微电子、软件工程、生物工程、新医药、机电一体化、新材料、能源、环保与资源综合利用、旅游与外贸、文化艺术、现代服务等方面人才培养和技术服务基地建设工作，积极发展相关学科和专业，培养适应新型工业化道路和优化产业结构要求的专门人才。

五、高等学校要树立为区域经济建设和社会事业发展服务的意识，根据所在城市和区域产业结构、行业结构、职业结构的需求和变化，优化资源配置，提高资源利用率，减少和避免低水平、低效益的学科专业重复。拓展学科专业空间，加强学科专业间的交叉融合和相互渗透，发展新兴、边缘、交叉学科专业，填补专业空白点；鼓励学校试办专业目录外的社会急需专业；对于一些需求量较小的特殊专业，鼓励学校间分工协作，整合资源，联合培养。对部分水平不高、就业率低下的学科专业点实行“关、停、并、转”。

六、高等学校要科学定位，强化品牌意识、特色意识、竞争意识和创新意识。根据“有所为、有所不为”的原则，从学校实际出发，突出重点优势学科和专业，打造特色专业、品牌专业、示范专业。

七、高等学校要加强对学科专业设置的领导，通过各种信息渠道了解人才需求动向，结合学校招生、学生就业情况进行定期分析，提出学校学科专业设置意见。

高等学校的新专业设置要充分考虑学校的自身条件和市场需求，经过认真、充分论证，新上专业必须在师资、教学仪器设备等教学基本条件方面达到设置标准，保证质量。教育主管部门要对高校的专业进行

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