咸阳市水利发展十二五规划（统稿改）打印版 (7)

站100处、新建抽水站25处。更新改造配套县城供水管网；实施西咸新区咸阳区域新建供水管网和部分老城区供水管网改造建设，全面提升城市抗旱应急供水能力，确保农村人畜饮水、农业灌溉用水及城镇居民生活用水。

建立完善全市旱情监测预报体系：以市抗旱办为中心，建立一个地市级旱情监测中心，在城区设立1处旱情信息采集点，在11个县市区分别建立县级旱情信息采集分站，并利用互联网相互联通，及时收集、整理、传输实时旱情信息；在现有的土壤墒情监测点基础上，分别在北部、中部、南部建立3个较为先进的土壤墒情测报点，并在建立固定土壤墒情测报点基础上，配备移动式土壤墒情监测设备，以便及时、准确掌握辖区土壤墒情；不断完善旱情测定和上报制度，做到反应迅速、测定准确、统计全面，为抗旱工作的有效开展提供科学依据。

抗旱物资储备方面，针对干旱灾害特点、规律和分布情况，储备必要的抗旱物资，加强抗旱物资储备、使用和管理，满足抗旱工作需要。规划建立市级抗旱物资储备库，同时分北部、中部、南部开展抗旱物资储备试点。共规划建设4个抗旱物资储备库，全市储备抗旱物资总价值500万元以上。

3．城乡供水

围绕建设社会主义新农村和全面建设小康社会的总体

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目标，坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观的要求，全面规划、统筹兼顾，以加强城乡供水基础设施建设，完善城乡供水社会化服务体系，保障城乡饮水安全为目标，采取综合防治措施，使群众可持续地获得安全饮用水。

主要建设任务： （1）农村安全饮水

在农村供改水方面，全市农村供水拟投入资金10.6亿元，建设农村饮水安全项目1707处，解决农村饮水不安全人数190万人（其中解决饮水不安全人口75万人，提高饮水安全标准人口115万人），自来水入户率达到85%以上;继续加大全市十三个水质监测中心监测能力建设，实施十三个县区（市）县城供水和万人以上的农村饮水工程信息化建设项目，建立十三个信息化管理中心，供水工程管理初步实现信息化;建立13个饮水安全应急仓库建设；加大供水专业管理机构建设，加快农村饮水工程专业化管理进程，建立市、县、乡三级农村饮水专业化管理机构。

（2）城镇供水

一是根据西咸新区建设规划，西咸共建区咸阳区域375平方公里，“十二五”期间，需完成对西咸共建区咸阳区域供水管网和部分老城区供水管网配套改造建设，维修更新供水管网，共敷设供水管道210km，建设总投资6亿元；同时改造水处理设施，提高水量水质保障，增加供水能力，对市

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自来水公司的供水调度中心和水质检测设备进行更新改造，总投资6000万元；二是实施县城供水改扩建工程，对全市县城供水水源和管网进行改造升级，规划投入4.66亿元。

4．农村水利

围绕提高农业综合生产能力和保障粮食安全目标，以灌区节水改造为重点，在发展节水灌溉的指导思想上，坚持开源与节流并重，地下水开发与地表水利用并重，工程建设与管理并重。在节水模式选择上坚持因地制宜，注重实效的原则。南部各县灌区以渠道混凝土衬砌工程建设为重点，发展规模灌溉。机井灌区以机井低压管道输水工程建设为重心；北部台塬区以修建集雨水窖、微型节水工程为主。

主要建设任务：

（1）小型农田水利建设：“十二五”期间，实施我市泾阳、兴平、礼泉、乾县、武功、三原、长武、渭城等县市区的中央财政小型农田水利重点县建设，总投资5.0亿元。

（2）羊毛湾水库灌区续建配套与节水改造项目：以羊毛湾灌区末级渠系改造为主，规划衬砌渠道853.17km，新建抽水站3座，建设灌区水量调配自动化系统等，总投资4.8亿元。

（3）中型灌区节水改造项目：全面开展对冶峪河、红旗、秦庄、七里川、东沟、漆水河等14个灌区渠首引水设

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施及渠首提水泵站设施进行改造更新项目建设；完成对泔惠渠、冶峪河、红旗、党家堡、高庄等16个灌区内54座泵站进行维修改造；对干支渠渠系骨干工程进行改造，改造衬砌长度301.62km；配套各类渠系建筑物1319座；改造末级渠系工程，改造长度1593.54km；新建输水管网长100km，配套各类渠系建筑物21974座。项目总投资4.87亿元。

（4）新增粮食产能项目：规划2011-2015年在泾阳、三原、兴平、武功、乾县等县市区衬砌各级渠道2203.5公里，配套各类建筑物14312座，新打配套机井455眼，铺设输水管道287km，更新改造抽水站21座。项目总投资3.1亿元。

（5）基本口粮田建设项目：计划投入资金2.1亿元，实施巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目，新修基本农田24万亩，改造提高基本农田13.5万亩，田间设施配套14.5万亩，土壤改良12万亩，保障全市粮食安全。

5．水土保持

以促进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护为根本目标，坚持生态保护与经济发展协调统一，预防保护与重点治理并重，人工治理与生态修复并举；加快水土流失治理步伐，逐步改善生态环境，提高农业综合生产能力，为促进全市经济、社会、生态的协调发展和可持续发展提供

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强有力的支撑和保障。

按照因地制宜、分区防治，因害设防、统一规划，保在建、保续建等规划原则，我市按南部阶地区、中部旱腰带地区及北部黄土高原沟壑区三大区域分区按项目重点规划；主要开展小流域综合治理、淤地坝、易灾地区生态环境综合整治、坡耕地综合整治、能源开发区综合治理等重点工程建设项目，规划治理水土流失面积2000平方公里，新建各类淤地坝378座；其中实施易发生灾害地区水土保持综合治理专项工程规划项目，共新规划淳化县的秦河、小池沟、润镇沟，永寿县的封侯沟、高流沟、石桥头、好畤河，乾县的漠谷河、杨家河、泔河，礼泉县的小河、凉马、碾子沟、百井沟，旬邑县的百子沟、苍儿沟、三水河城区段、好寺河和长武县的黑河流域上下段、磨子河、鸦儿沟综合治理小流域21条，各流域重点以坡改梯工程、坡面水系和截留排导工程、淤地坝、沟道拦沙工程、水保林等为重点，治理水土流失面积786.34平方公里。水土保持项目规划总投资10.7亿元。

6．水环境综合治理

坚持人工和自然修复相结合，有效遏制水生态恶化的趋势，不断提高区域水资源和水环境承载能力，以渭河干流水生态修复为突破，努力改善河流湿地生态环境，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

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