巴南府办发〔2011〕73号[1] (2)

建设，增强餐厨垃圾集中收运能力。实施主城区餐饮单位餐厨垃圾集中收运。探索餐厨垃圾集中收运纳入餐饮许可和工商执照办理前置。进一步加大餐厨垃圾收运执法工作，严厉打击非法收运餐厨垃圾行为。

（七）健全餐饮具集中消毒管理机制

健全餐饮具集中消毒协同管理机制，杜绝无照和消毒检测不合格的集中消毒餐饮具进入餐饮单位使用。依法取缔无照经营餐饮具集中消毒行为，对通报不合格餐饮具集中消毒单位实施整改或依法取缔。

（八）加强农村家宴食品备案管理

各镇街和区食药监分局严格按照《重庆市巴南区农村家庭宴席管理暂行办法》要求，对农村家庭宴席实行规范化管理，全面落实农村家宴备案指导制度。

（九）加强集体食堂监管

以学校（托幼机构）食堂、建筑工地食堂、农家乐、旅游定点餐饮单位为重点，加大对熟食、卤味、盒饭、冷菜等高风险食品的监管，防范季节性和食源性食品安全事故发生。

（十）继续整顿和规范生猪定点屠宰

加强生猪定点屠宰及无害化处理监管力度，严格实施猪肉“两章两证”流通制度，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等违法行为。

（十一）加强粮油、酒类流通管理

全面加强粮油、酒类流通监督管理，加大粮油抽检力度，酒

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类批发随单溯源达100%，依法取缔违法经营行为。

五、实施步骤

第一阶段:组织筹备阶段（2011年3月30日到4月2日）。召开全区食品安全专题会议研究部署食品安全集中整治行动，制发《巴南区2011年食品安全集中整治行动总体方案》，区食安委成员单位组织制定本部门集中整治行动方案。

第二阶段:宣传发动阶段（2011年4月2日到4月10日）。举行食品安全集中整治行动启动仪式，利用各种媒体广泛进行宣传动员。重点开展《食品安全法》和《重庆市食品安全管理办法》的宣传贯彻工作，制发整治宣传资料，在公共场所和村、社区张贴宣传画，公开举报电话。各监管部门召开行业整治会，制发宣传资料。各镇街组织召开镇街、村居（社区）动员会。

第三阶段:集中整治阶段（2011年4月11日到6月15日）。相关部门按照各自职责，依法开展食品安全管理，加强监督执法。宣传部门及时跟踪报道食品安全整治行动，大力宣传整治成果，曝光执法典型案件。

第四阶段：总结验收阶段（2011年6月16日到6月30日）。各镇街和相关部门进行整治行动总结，客观分析整治成效，查找存在问题和制定推进措施。区政府组织对各部门整治行动检查验收，着力建立食品安全长效管理机制。

六、保障措施 （一）加强组织领导

各镇街按照属地化管理和坚持食品安全“一把手”负总责的

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原则，要把食品安全工作摆上重要日程，进一步落实工作责任，完善食品安全监督管理机构，保障经费投入，切实履行食品安全委托执法工作职责，认真落实委托执法各项工作任务，积极支持配合食品安全监管部门做好摸底排查等整治行动各项工作。各食品安全委员会成员单位要坚持统一协调与分工负责相结合，各负其责，密切协作，增强大局意识，加强食品安全监督科室建设，配齐配强食品安全监管队伍，全面完成集中整治工作任务。

（二）深化宣传教育

充分发挥区广播电台、电视台和巴南报社等媒体作用，采取“进社区、进企业、进家庭”等形式，制发各类食品安全宣传资料，公开投诉举报电话和网站，努力形成全社会齐抓共管的工作格局，营造良好的食品安全管理法制环境。

（三）强化监督监测

督促企业落实食品生产经营单位食品安全第一责任人责任。食品安全监管部门和各镇街切实履行监管职责，创新监督管理工作模式，督促食品生产经营单位履行食品安全主体责任。加强镇街和部门协作配合，努力形成整治合力。整治行动中，坚持做到“四个必须、五不放过”，即有问题的违法生产经营单位必须停业整顿，整改不达标的必须关闭取缔，违法单位和责任人必须进行经济处罚，触犯法律的必须严格依法惩处；查处案件要做到原料来源、产品流向不查清不放过，问题产品健康威胁不消除不放过，不法企业及相关负责人不惩处不放过，案件警示教育不到位不放过，整改措施不到位不放过。通过集中整治和严格执法，对

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突出食品安全问题和隐患地区的食品生产经营违法行为，集中“整治一批、查处一批、吊销一批、追究一批”。加强区疾控中心检测能力建设，全区食品监督抽检统一由区疾控中心承担。

（四）落实工作经费

区财政要安排集中整治专项经费，用于食品安全抽检监测、制发宣传资料、媒体报道和整治等工作。设立食品安全举报奖励专项资金，加大对群众举报的奖励力度（奖励办法见附件2）。

（五）畅通信息，及时报送

各镇街和食品安全监管部门要建立整治工作信息报告制度，畅 通信息渠道，按规定及时报送整治行动信息。各镇街和食品安全监管部门于4月10日将本地区、本部门集中整治方案报区食安办。在集中整治期间，按阶段报送工作小结， 6月20日前报送集中整治工作总结，

附：1.巴南区2011年食品安全集中整治行动领导小组名单

2.巴南区食品安全举报奖励办法（试行） 3.巴南区食品安全公开投诉举报电话

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附件1：

巴南区2011年食品安全集中整治行动领导小组名单

一、领导小组成员名单

组 长：江 湧 区政府副区长 副组长：李 昀 区政府应急办主任 罗万云 区卫生局局长

成 员：赵正荣 区政府新闻办主任、区外宣办主任 杨 伦 区政府督查室副主任 马 翔 区教委纪工委书记 谢大平 区监察局副局长 苏小平 区财政局副局长 田 径 区环保局副局长 陈 宏 区城乡建委副主任 李 义 区市政园林局局长 潘富宏 区农委主任 郑隆敏 区商务局局长 曹宗荣 区卫生局副局长 潘立强 区公安分局副局长 蔡晓波 区工商分局局长 李 青 区质监局局长 贺吉胜 区食药监分局局长

领导小组办公室设在区食安办，负责整治日常工作。

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