我省政治生态存在的问题等问题 讨论发言提纲(4)

二、我省出现的系统性、塌方式腐败问题的突出表现、主要特征、严重危害及原因分析

（一）我省出现的系统性、塌方式腐败问题的突出表现

纵观我省近期发生的系统性、塌方式腐败问题，归根结底还是政治生态出了问题。突出表现：一是山头主义、圈子文化盛行，占山头、拉帮派、结朋党，从而进行资源攫取与利益输送，导致党内生活很不正常。二是官商勾结问题突出，一些领导干部在与商人交往过程中勾肩搭背、不分彼此，为权钱交易、权色交易等腐败问题埋下了隐患。三是吏制腐败问题严重，干部人事制度出现了问题，用人不当，出现了政治的经济化、利益化和商品化。

（二）我省出现的系统性、塌方式腐败问题的主要特征、严重危害及原因分析

“塌方式腐败”所涉及的领域既有中央、地方政府，也包含垄断国企，共同特征都是“一挖一大片，一提一大串”，显然已不是简单的个别人、个别部门的腐败问题，而是涉案部门、涉案地区的政治生态整体出了问题。表面看，“塌方式腐败”是因为“上梁不正下梁歪”，“一把手”的“领衔”腐败带动了一连串的腐败问题。可实际上，“塌方式腐败”的深处，是权力寻租、权力任性，买官卖官、官商勾结的一个恶性循环的腐败利益链。山西因煤而兴，也因煤而困。山西出现系统性、塌方式严重腐败问题，主要发生在煤炭及相关领域，突出表现为易发、多发、高发。由于没有履行主体责任，没有从严治党，不少干部深陷其中，倒在煤上，而且量大面广。

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