论青海地方法规架构中的藏汉双语教育(7)

司法解释

吸纳而表现出其特有的广泛性，但却是双语教育必须而为之的，问题的关键是要处理好本民族传统文化与主流文化之间的关系。三是双语教育与本民族文化传统的关联。教育与本民族文化传统的关系是一个常谈常新的话题，从双语教育的维度考察，教育在对本民族传统文化积累、传递和创新之外，更为重要的是教育观念的变革。在多元文化教育发达的加拿大，人们普遍地认识到文化多样性的社会

，“可通过多元文传统，并把这种现象看作是教育改革与发展的丰富资源。对于非主流文化群体来说

［24］化主义保持本民族群体的平等地位，保留自己的文化传统”。在多元文化的视野中，非主流文化取

得了与主流文化同等重要的位置，挖掘蕴藏在非主流文化中的教育资源，是多元文化教育重要的价值选择，而双语教育就成为多元文化教育备受关注的领域。多元文化教育的理念渗透到双语教育制度、双语教育的政策、双语教育的内容、双语教育的方法等方面。

（三）藏汉双语教育的复杂性

我们仅立足于青海藏族自治地区的有关条例，探讨藏汉双语教育所涉及的复杂关系。一是双语教育所涉及的法律部门比较广泛。按照法律体系结构划分的基本原则，地方法规被划分为纵向法律体系结构的最基础部分；但从横向来看，缘于语言涉及到社会的方方面面，有关双语教育的条文就分布到诸多的地方条例之中。依据青海省地方性法规的立法实际，形成了各自治州为立法主体，以各自

以各自治州的藏语文工作条例、自治州义务教育条例为骨干的双语教育地方法治州自治条例为基础，

规结构。二是双语教育涉及的社会部门广泛。双语教育是民族地区教育改革与发展的关键，但影响双语教育发展的因素远远超出教育本身的范围，从青海民族自治地方自治法规的实际来看，是把双语

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