第二十一章 社会主义市场经济中的政府职能和宏观调控(6)

整与主权独立，营造有利于国民经济发展的和平稳定环境。

第四，保持国有资产的保值增值。政府作为国有资产的代表，行使国有资产的管理职能。改革国有资产管理体制，在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增值。

三、简述社会主义国家宏观调控的模式、目标与手段

社会主义经济在实践中曾经形成多种宏观调控模式，其中影响范围最大、持续时间最长的是高度集中型的指令性计划经济模式，这种模式对社会主义经济发展曾造成很大的危害。而与社会主义市场经济体制相适应的宏观调控模式，则应该是既能充分发挥市场调节对资源配置的基础性作用，又能充分发挥宏观调控的导向性作用，实现市场调节与宏观调控的有机结合。这种宏观调控的模式应该是在市场调节的基础上进行的，其计划的形式和作用的范围发生了重大的变化，它对企业的调控方式以间接调控为主，调控手段由行政的、经济的、法律的手段相结合，逐步地转向以经济、法律手段为主，行政手段仅仅作为辅助手段。

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