作风问题不轻易“下”、更不会“出”。受到领导职数、资历、年龄、学历、身份等条件限制,有一些能干事、干成事的干部长期得不到提拔重用,影响了工作的积极性。
解决的方案
必须切实加强干部队伍作风建设,在教育培训、日常管理、监督约束和考核评价上狠下功夫,形成标本兼治、综合治理的长效机制。
第一,要完善学习机制,让“素质不高者”比学赶超。作风问题既是党性修养的问题,又是知识能力的问题。能力太弱,无事可做。因此,要从增强干部宗旨意识、提高干部实用技能、增强工作能力入手,狠抓对全城区干部的教育培训。要着力增强各级党员领导干部的宗旨意识、先锋意识、责任意识,帮助其树立正确的世界观、权力观、事业观,提高干部党性素养,强化宗旨观念,不断激发干部自觉转变作风、密切联系群众的内在动力。要以提高政治业务水平为目标,加大轮调干部进党校集中、脱产学习的力度;要以提高工作能力为目标,加大选调干部到上级机关跟班学习的力度;要以拓宽视野、更新观念、借鉴经验为目标,加大选派干部到经济发达地区考察学习的力度;要以了解基层、磨炼意志为目标,加大下派干部到基层挂职学习的力度,从而全面提升干部素质,提高执政能力和领导水平。
第二,要完善考评机制,让“消极怠慢者”争先恐后。以创建先锋示范城区、深入推行“六个一线工作法”为契机,创新机关作风建设考评机制,构建全方位、立体型、配套化、日常性的作风建设格局,教育和引导各级党员干部倡导良好风气,进一步密切党群干群关系。继续推行一线延伸考核,将干部年度考核延伸拓展到干部工作涉及的部门单位、集体以及服务对象。加强干部目标导向,各单位要根据区委全年工作计划制定出本单位的主要工作目标和任务,建立目标任务体系、组织领导体系、考评奖惩体系“三位一体”的工作目标责任制。探索对干部年度考核项目进行细化,把目标任务逐条逐项进行分解,逐级逐层下达,具体落实到每个岗位,做到“发展重担人人挑、人人身上有指标”,激发干部干事创业热情。
第三,要完善激励机制,让“干事创业者”脱颖而出。继续深化干部人事制度改
革,贯彻落实中央提出的“德才兼备、以德为先”的用人标准和“四重四让”选人用人导向,建立健全“平者让、劣者下、能者上”的干部选拔任用格局,适当放宽年龄、学历、资历、身份等资格条件,给肯干的人机会,给能干的人舞台,给干成事的人激励,给不干事的人警示。探索创新适合本城区的干部提名推荐、差额考察
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