铁道警察学院2017年教材采购项目(4)

3)谈判小组首先对响应文件按符合性审查表（见下表）进行符合性审查，凡表中任一项未通过视为符合性审查未通过，其报价文件无效。

符合性审查表

包1：

内容 要求的标准 分项结论 （合格或不合格） 1 授权委托人 符合招标文件格式要求 2 营业执照 证件有效 3 竞争性谈判保证金 按时足额缴纳 10

4 郑州市区具有工作场所 供应商应具有《出版物经营许可证》或《出版物发行许可证》 具有两年以上服务公安类院校的业绩 经销商须提供中国人民公安大学出版社和群众出版社出具的授权书各一份 供应商须具有单位注册地或项目所在地人民检察院开具行贿犯罪档案结果告知函 供货期 提供房屋租赁合同 有效的证明材料 提供两份供书合同等相关的业绩证明材料 授权书 行贿犯罪查询结果告知函 签订合同后，接到甲方订单 15 日内供货完毕，并满足甲方要求 符合国家质量标准 11 质保期 两年 5 6 7 8 9 10 质量要求 结论（合格或不合格） 包2：

内容 要求的标准 分项结论 （合格或不合格） 1 授权委托人 符合招标文件格式要求 2 营业执照 证件有效 3 竞争性谈判保证金 按时足额缴纳 4 郑州市区具有独立的经营场提供房屋租赁合同 所 供应商应具有《出版物经营有效的证明材料 许可证》或《出版物发行许11

5

可证》 6 具有两年以上为高校提供教提供供书合同等相关的业绩证材的业绩 明材料 7 8 9 供应商须具有单位注册地或 项目所在地人民检察院开具提供行贿犯罪查询结果告知函 行贿犯罪档案结果告知函 签订合同后，接到甲方订单15 供货期 日内供货完毕，并满足甲方要求 质量要求 符合国家质量标准 10 质保期 两年 结论（合格或不合格） 注：以上证明材料评审时以响应文件中所附复印件为准。 12

5.6竞争性谈判响应文件的评价与比较

5.6.1评标委员会只对有效响应文件和实质上响应竞争性谈判文件要求的竞争性谈判响应文件进行评标。

5.7评标办法

本次谈判原则上实行二轮报价（必要时要进行多轮报价）。第一轮为竞争性谈判响应文件报价，第二轮为谈判陈述及现场报价，谈判小组通过谈判选取符合招标要求的供应商按签到的逆顺序进行第二轮报价，第二轮报价为书面报价。

5.7.1谈判陈述内容

1)供应商介绍企业基本情况及服务承诺；

2)供应商详细介绍投标报价的依据（在谈判过程中，谈判小组若发现参与谈判的供应商的投标报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其成本的，将要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。参与谈判的供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该参与谈判的供应商以低于成本报价竞标，其报价文件将作无效谈判报价文件处理）。

5.8定标

5.8.1经过两轮谈判后，根据第二轮报价按各投标人投报优惠率由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人序，排序前三名的供应商为中标候选人。如有效供应商的投标报价相等时，由谈判小组组织第三轮报价或根据谈判陈述内容择优确定；

5.8.2谈判小组写出评标报告，向招标人推荐出1—3名合格中标候选人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

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六、签订合同

6.1.中标通知

6.1.1中标人确定后，采购人将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人无故改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

6.1.2采购人对未中标的投标人不做未中标原因的解释。 6.1.3中标通知书是合同的组成部分。 6.2签订合同

6.2.1中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订政府采购合同。

6.2.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

6.2.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的项目，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

6.2.4中标人一旦中标，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。

6.2.5违反7.2.1条、7.2.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

七、保密和披露

7.1保密

7.1.1投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。

7.2披露

7.2.1采购人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

7.2.2采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情

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形下，采购人无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

八、询问和质疑

8.1投标人有权就招标事宜提出询问和质疑

8.1.1招标程序受招标投标法和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

8.1.2投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。

8.1.3投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人提出询问。

8.1.4投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

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