机关规章制度(2)

(四)各承办单位定期向局办公室报告办理结果和进度，局办公室定期对办理情况进行检查和督办，每半年通报一次办理情况。年终总结考核。

三、督办要求 (一)局领导批示件办理时限一般为5个工作日(从交办之日起)，对于一些落实涉及面较广或难度较大的批示件，其办理时限可向后延续10个工作日。内容紧急或领导批示有特别要求的，办理时限视内容紧急程度或领导要求确定。

(二)承办单位的办理结果反馈后，有关科室要对办理情况和结果认真进行审核。对未办理完结和不符合领导批示要求的，要退回承办单位重新办理。

(三)批示件办理完毕后，及时送局办公室登记、存档。

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值班工作制度

全国法定节假日、双休日值班工作，特提出以下规定：

一、排班工作规程

(一)带班领导和值班人员范围。

带班领导为局班子成员。值班人员范围：局机关在职干部、借调人员、挂职干部、司机均参加值班。

(二)排班原则和方法。

根据全年节假日天数和各科室在职职工人数，由局办公室统筹安排。因防汛、防火或其它特殊情况值班，由办公室统筹安排。

1、保证按时交接班。值班人员确定以后，不得以任何理由推迟接班或不接班，若出现此类情况，交班人员与接班人员联系；若联系不上，通知接替值班人员所在科室负责人迅速顶班。

2、值班期间，安排1名局班子成员带班，2名工作人员、1名司机具体值班。值班表分送上级有关部门和值班人员，并张贴告示。

3、防汛、防火紧急期、敏感期，各科室负责人一般不要外出，确需外出，应事先经局主要领导或分管领导审批同意。同时，保证昼夜24小时遇有紧急事务时能及时取得联系，确保不误事。

(三)值班职责和任务。

1、负责接收和处理各部门的紧急报告、请示，答复电话查询，办理紧急文电，负责承办局领导交办的事项。

2、开展路段巡查，管理处理重点：游园、公园、广场及市容环境秩序；风景林地防火、防汛抗旱工作；处理各类问题和突发事件。

二、值班工作程序 (一)文电的处理。

对签收的文电、传真件先逐一登记，送办公室急件(非绝密件)要拆封及时办理；涉及紧急绝密件、重要会议通知，和市政府及有关部门重要文电，应迅速通知办公室或有关科室派人处理，紧急件要及时报告局领导。

（二)紧急重大事件、事故的处理。

接紧急重大事件、事故报告，迅速报告带班领导。按《紧急重大事件、事故的处理规程》办理。

四、值班要求

(一)坚守岗位，严格交接班手续。值班人员要认真负责，严格遵守值班纪律。交接班时要将已办好和待办的事项以及有关情况和问题交接清楚。

(二)作好电话记录。凡接到重要电话，要及时进行处理，并将办理情况予以记载。

(三)认真编写《值班记录》，内容包括：①电话联系事项；②巡查及处理问题事项；③办理的有关工作事项；④其他需要记录备查事项。

(四)及时认真办理领导交办的事项。办毕后向交办人汇报。 (六)提高警惕，遵守各项安全保密制度，注意值班安全。 (七)保证值班车辆正常，便利开展巡检，及时处理应急事件。

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政务信息工作规程

政务信息工作由局办公室负责，工作内容包括信息收集、采编和报送、信息的考核、信息网络和信息队伍的建设等。

一、信息的收集利用

一是通过局机关各科室、局属各二级单位、茅箭区城管执法局、张湾区城管执法局、十堰经济开发区城管执法分局提供的情况和其他渠道收集信息，各单位确定一名专（兼）职信息员，每期向办公室报送专类信息。

二是通过互联网、文电、会议及报刊收集各地各部门的工作动态，涉及市城市管理方面事项的上级领导批示的督办结果、调研信息、值班信息。

办公室对收集筛选好的信息进行整理利用。编辑信息专报、工作简报、对外新闻报道等。反映的事件要真实可靠，事例、数字、单位力求准确、主题鲜明、文题相符、言简意骇，综合调研信息要从战略高度为领导当好参谋。

局系统信息宣传工作做好年初有计划，年中有检查，年终有考核。局办公室做好具体督导工作。围绕年度要制定切实可行的奖励措施，提出工作目标和任务，各单位结合实际制定奖励制度，营造良好的工作氛围。

二、信息网络和信息队伍建设

(一)信息网络建设。各单位明确信息分管领导、专职信息工作人员；抓好单位系统网络的建设和管理，建立信息采编制度。

（二)信息队伍建设。采取以会代训、顶岗代培、办培训班等形式对信息人员进行业务培训，开展信息工作经验交流，提高信息工作人员的综合素质和业务水平。

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机关公文处理规程

一、收文办理

收文处理包括公文的签收、登记、批分、承办、反馈、归档等程序。局办公室收文范围包括上级部门来文来电和其它单位来文来电，局属二级单位及相关单位的请示、报告。

(一)签收、登记。由局办公室接收的，由档案管理人员详细登记后，贴上公文处理笺并及时送局办公室负责人签处。

(二)批分。局办公室负责人根据收文内容和局领导分工情况，准确、明确地提出阅办意见。

(三)承办。档案管理人员根据批分意见将批分件呈送有关领导阅批，有关科室根据批示要求办理或督办。密级文件按规定范围或领导批示由档案管理人员送阅，阅后及时收回存档；密码电报由档案管理人员专人登记、传阅、保管。

(四)反馈、归档。相关公务办结后，有关科室应及时将办理情况报告有关领导，并将原件、领导批示、办理结果一并送档案管理人员记录、存档。

二、发文办理

发文办理包括公文的拟文、核稿、审核、签发、编配发文字号、校对、缮印、用印、分发等。以局名义印制的文件统一由局办公室负责制发。

(一)拟文。有关科室或部门根据局领导的批示或意见，起草文稿、办文。

(二)核稿。文稿由起草科室初审，具体确定是否需要发文、文种、发文范围、印制份数等，审核有关依据及文件的合法性，文字修改。

(三)审核。核稿后，依次送科室负责人、局分管领导审核。

(四)签发。文稿审核后，按程序将草拟原稿、修改稿和有关背景材料一并分别送分管领导审核和局主要领导签发。正式文件、小文头文件须由局主要领导签发，特殊原因可委托其他局分管领导代其签发，事后补签。

(五)其他。公文签发后，由局办公室安排打字员编配发文字号、缮印，交档案管理人员用印、分发、存档。

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印信管理制度

一、以局名义正式行文，需经局主要领导或授权分管领导签发，方可用印。办理重要的、涉及面广的、与全局相关的业务工作的用印，均须经局主要负责人或主持日常工作的负责人签字批准。在特殊情况下或经授权事项，由局办公室负责人签字用印。

二、报经局签署意见的常规报表、一般文件材料，由局领导或局办公室负责人同意并签字用印。

三、各科室的业务工作用印，须经局领导或局办公室负责人审核批准，不得自行要求保密员用印。

四、所有用印必须严格逐项登记，履行承办人签字手续，不得错登、漏登。

五、局机关工作人员离市外出一般不带空白介绍信。

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档案工作管理制度

为了进一步提高本机关档案工作水平,逐步实现机关档案管理的规范化、制度化、科学化，依据《中华人民共和国档案法》和档案管理有关规定，结合工作实际，制定本制度。

一、机关工作人员要增强档案意识，注意收集、留存工作中形成的各种档案资料。

二、档案资料管理范围包括日常工作中形成的一切文书资料、录音、录像、图片资料、荣誉证书、奖牌等。

三、工作人员在参加会议，随同领导调研活动中，要认真记录有关会议和活动内容，整理后形成会议纪要或调研报告并留存。

四、工作人员起草的领导讲话、会议材料、典型材料、会内文件等各种文字材料定稿后，要及时送文档管理人员留存保管。

五、档案管理员对有关的资料，要分类存放，方便工作，年底对需入档的资料统一立卷归档。

六、档案管理员每季度对档案的保管状况进行一次全面检查，发现问题要及时向领导汇报，并采取有效措施，保护档案的安全。

七、档案室要有防盗、防潮、防高温、防虫、防强光、防尘等设备。

八、查阅档案资料，必须按照有关规定办理。查阅机密级以上档案资料，须经办公室主任批准。借阅档案要办理借阅手续，并及时返还。

九、查阅、借阅档案必须保持档案的完整无损。严禁在卷页上写字、涂改、划线、圈点、剪裁、拆卷，未经允许，不得私自翻印摘抄带密级文件上的内容。

十、销毁档案必须填写《档案销毁清册》，并经分管领导初审同意签字后，报档案行政管理部门批准。销毁档案必须派专人监销，销毁后要写出专题报告，连同《档案销毁清册》一并交档案室存档。

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机关计算机及办公网络使用管理规定

第一章 总 则

第一条 为规范本局机关计算机及办公网络管理，确保网络安全、稳定、高效运行，保障局机关正常办公秩序，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》和《互联网信息管理规定》，结合本局实际，特制定本规定。

第二条 本规定适用于局机关全体工作人员和借用人员。

第三条 本规定所称办公网络包括局办公OA系统虚拟网（简称内网）和Internet上网环境（简称外网）。

第四条 局办公室负责局机关计算机及办公网络的使用、安全、维修管理。

局机关各处室在职责范围内协助局办公室做好局机关计算机及办公网络管理工作。

第二章 使用管理

第五条 局办公室设立网络管理员具体负责机关计算机及办公网络运行维护管理、接入控制及服务内容的监管。

第六条 局办公室负责根据工作需要统一设置局机关计算机的固定IP地址，并进行动态管理。

第七条 局机关工作人员负责所使用的计算机的日常维护管理，停止使用计算机时应当及时关闭电源。

第八条 局机关工作人员在使用过程中不得从事下列行为：

（一）在工作时间上网闲聊、游戏、看无关工作内容文章视频；

（二）擅自更改计算机的IP地址设置；

（三）擅自拆装配发计算机的硬件设备；

（四）加装非配发硬件设备；

（五）随意插拔、更换网线及各种计算机连接线。

第三章 安全管理

第九条 局机关工作人员应当严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》等保密法律、法规和规章制度，履行保密义务。

第十条 局机关工作人员应当对专用工作站的系统软件密码及局域网软件应严格保密，防止密码被他人盗用。

第十一条 处理涉密文件的，应当单独使用一台计算机，并不得与内网、外网或其它公共信息网连接。

第十二条 局机关工作人员应当定期对所使用的计算机进行病毒清理和安全检测，杜绝各类病毒的传播与破坏，并停止带病毒的计算机运行。

第十三条 局机关工作人员不得从事下列危害网络安全的行为：

（一）未经批准将内网数据（包括文件、资料及相关信息）提供给内网用户以外的单位和个人；

（二）在网上进行危害国家安全、泄露秘密的各种活动；

（三）违规记录、存储、复制国家秘密信息和留存国家秘密载体；

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（四）制作、复制、传播或浏览各种内容不健康的信息；

（五）在网上发布不真实信息、散布计算机病毒；

（六）存储、使用、传播黑客程序和技术；

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