重庆市巴南区商业网点规划(2014-2020) (3)

18.《巴南区“十二五”综合交通运输发展规划（2011-2015年）》；

19.巴南区重点镇街相关发展规划。 三、规划范围、对象与期限 （一）规划范围

空间范围：巴南区所辖区域。重点规划铜锣山以西滨江城市经济带，主要集中在李家沱（包括花溪）、龙洲湾、鱼洞三个城市商圈和巴滨路、渝南大道两条经济带，即“三圈两带”；以及铜锣山以东南泉-鹿角、界石-南彭、木洞、东泉、一品、接龙六个商业副中心；同时兼顾其他镇街商业网点布局。

产业范围：根据《国民经济行业分类（GB/T 4754-2011）》标准，参照国际商贸流通产业统计口径，结合巴南实际，本规划中商贸流通产业范围包括批发业、零售业、住宿业、餐饮业、物流业、会展业以及生活服务业等。

（二）规划对象

商业网点规模：按照商务部商业网点规划编制规范要求，商业网点规划要“抓大放小”，大型网点定点落地。结合巴南实际，本规划所指大型商业网点为：在城区营业面积大于10000平方米的市场和大于5000平方米的零售商业网点；在镇街营业面积大于3000平方米的市场和大于500平方米的零售商业网点。

商业网点类型：根据商务部商业网点规划编制规范要求，本规划商业网点是指根据网点建设规划管理需要所界定的从事商

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品流通，为生产经营和生活服务的单体商业经营场所，或在同一区域内统一开发、统一经营或统一管理的综合商业经营场所，包括零售商店、商品交易市场、物流基地、餐饮店及其他生活服务业设施等。

商业零售业态：根据《零售业态分类（GB／T18106—2004）》标准，本规划按照零售业态分类原则分为食杂店、便利店、折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材商店、购物中心、厂家直销中心、电视购物、邮购、网上商店、自动售货亭、电话购物等17种零售业态。前12种为有店铺零售业态，后5种为无店铺零售业态。本规划以大型有店铺零售业态为重点，兼顾一般。

（三）规划期限

2014-2020年。其中2014-2017年为近期，2018-2020年为中长期。

四、规划指导思想及原则

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面建成小康社会为总目标，以建设长江上游商贸物流中心为出发点，依据重庆市五大功能区划分，按照巴南区新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化、国际化、城乡一体发展“五化一体”发展战略，按照打造“山水城市风貌展示区、中央文化休闲活动区、生态健康体验区、商贸物流集聚区和先进制造业基地”的功能定位，以打造重庆南部重要的商贸物流

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中心、重庆都市生态休闲中心和城乡商贸一体化示范区为主线，以建设大美巴南、江南新城、完善巴南区城市功能、提高居民生活水平、促进城乡商贸统筹发展为目的，以“三圈两带”商业设施建设为重点，调整商业网点结构，优化商业网点布局，完善商业网点服务功能，提高资源配置效率，形成特色鲜明的现代化商业网点体系，留住本地消费，吸引外来消费，提升商贸流通综合竞争力，推动巴南经济社会又好又快地发展。

（二）规划原则

1.以人为本，便民利民。充分考虑不同消费者、不同消费层次的消费需求，以公众利益为先导，充分体现方便生活、服务大众的方针，促进城市商业繁荣。业态上要体现便利性、实用性，功能上要以居民不断发展变化的消费需求为取向，完善服务设施，提高服务功能。

2.适应总规，协调发展。商业网点规划布局必须与巴南城乡总体规划相适应，从城镇总体发展的要求出发，与城镇人口分布、消费需求、交通体系、环境保护相协调，合理有效地配置商业资源，使商业网点建设与城镇综合开发建设同步推进。

3.实际出发，合理布局。商业网点规划要与巴南的经济发展水平、消费群体分布和购买力水平密切结合，充分考虑本地区和周边地区经济发展状况、消费水平和市场环境特点、现有商业网点布局、交通设施条件，既要着眼于长远，又要从实际出发，合理确定网点布局、数量、规模和档次水平。

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4.统筹兼顾，适度超前。坚持城市与农村商贸发展相结合、大中型商业网点建设与便民利民网点建设相结合、新兴业态发展与传统商业改造相结合、专业性网点建设和综合性网点建设相结合、集中布局与分散布局相结合；规划应适度超前，着眼未来，以适应不断提高的消费水平和商业发展需要。

5.远近结合，分期实施。规划应按照建设现代化开放型商业网点体系和建设重庆南部重要商贸物流中心的目标要求，综合考虑近期和远期发展的需要，把近期需求同远期目标紧密结合，分期实施，逐步实现商业网点发展总体目标。

6.政府引导，市场运作。坚持市场调节和政府引导相结合，通过多元化投资、市场化运作、政府扶持，鼓励区内外投资者参与商业网点建设。特别是对新建中心商业区的规划建设，要按照“商住分离、人车分流、立体开发、集中打造”的要求，为群众创造方便优美的购物消费环境。

第三章 规划发展目标

一、总体目标 （一）总体定位

在规划期内，建成以“三圈两带”为龙头、以六大商业副中心为重要节点、以市场物流为重要支撑的商业中心区、特色商业街（专业市场）、乡镇（社区）商业和村社便民店四个层面相结合的城乡一体全域商业网点体系。

到规划期末，通过对金融服务、商务经济、市场集群、商贸

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物流、电子商务、休闲购物、都市旅游、田园养老、社区商业等各个领域的融入和整合，把巴南建设成为融重庆市中央活动区（CAZ）、重庆市级核心商圈、重庆市一级批发市场群、重庆南彭贸易物流基地、国际商贸物流中心功能区等为一体的国家级商贸物流集聚区、中央文化休闲活动区。

（二）商业网点总量目标

1.商业网点面积。规划到2017年，商业网点总面积达到800万平方米（含酒店、金融、商务，下同），其中零售餐饮服务网点400万平方米；到2020年，商业网点总面积达到1100万平方米左右，其中零售餐饮服务网点500万平方米。

2.商品销售总额。规划到2017年，商品销售总额超过1000亿元，年均增长30%以上；到2020年，商品销售总额达到1500亿元以上。

3.社会消费品零售总额。规划到2017年，社会消费品零售总额达到350亿元，年均增长28%；连锁经营、电子商务销售额超过160亿元，占社会消费品零售总额比重达45%以上；到2020年，社会消费品零售总额达到500亿元以上，连锁经营、电子商务销售额占社会消费品零售总额比重达到60%以上。

4.商业增加值。规划到2017年，商业增加值达到140亿元以上，年均增长20%；到2020年，商业增加值超过200亿元。

（三）商业网点结构目标

控制发展一般零售网点，优先发展新兴业态网点，重点发展

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