村镇规划考试必备 3 (2)

4、我国居民点类型及农村居民点的特点？

答：我国居民点类型：城镇型居民点、乡村型居民点， 5、村镇的概念及特点？

答：村镇：乡村居民点的总称。

特点：1）经济主体：以农、收、副、渔业生产经济为主。

2）区域性：村镇在规模、分布、平面布局以及建筑形式、构造等方面也必然产生差别——平原和山区，南方和北方都存在着一定的差别。 3）群体性：任一个农业区中分布有若干个居民点，这些居民点之间有着密切的联系。 A 居住用地面积比例

(居住用地面积比例＝居住用地面积/建成区总用地面积×100％） B 生产区用地面积

(生产区用地面积比例＝生产区用地面积/建成区总用地面积×100%) C 公共建筑用地面积比例

（公共建筑用地面积比例＝公共建筑占地面积/建成区总用地面积×100%） D 街道系数

（街道系数＝（街道用地面积＋广场面积）/建成区总用地面积×100％） 4）集中度：村镇与城市相比，其规模和居民点内的建筑密度，一般都相对较小 6、村镇规划的原则与步骤？

答：原则：1）贯彻有利生产、方便生活原则; 2）珍惜土地原则；

3）近远期相结合，以近期为主原则； 4）充分利用原有设施原则；

5）创造舒适、卫生居住环境原则； 6）发挥集镇基地作用原则； 7）保护名胜古迹原则；

8）认真贯彻群众路线的原则； 9）可持续发展原则。 步骤：······

7、村镇总体规划的方法步骤是怎样的？ 答：1）确定规划范围

2）收集有关总体规划的基础资料。 A 收集村镇区域规划的资料 B 收集村镇总体规划资料 3）分析研究资料

4）研究解决问题的办法，构思规划方案 5）进行多方案比较，选择最佳方案 6）汇报方案，广泛征集各方面的意见 7）确定最终方案

8）绘制村镇总体规划图纸 9）编写村镇总体规划说明书

8、道路横断面的基本形式及特点？

答：基本形式：一块板（单幅路）、二块板（双幅路）、三块板（三幅路）

特点：

9、村镇总体规划布局的基本原则与一般程序？

答：基本原则：

（1）全面综合地安排村镇各类用地

（2）集中紧凑，达到既方便生产、生活，又能使村镇建设造价经济， （3）充分利用自然条件，体现地方性。

（4）村镇各功能区之间，既要有方便的联系，又不互相妨碍，

（5）各主要功能部分既要满足近期修建的要求，又要预计发展的可能性， （6）对村镇现状，要正确处理好利用和改造的关系。 一般程序：

(1)原始资料的调查、分析、整理

(2)确定村镇性质,计算人口规模,拟定布局、功能分区和总体艺术构图的基本原则 (3)在上述工作基础上提出不同的总体布局方案

(4)对每个布局方案的各个系统分别进行分析、研究和比较 (5)对各个方案进行经济技术分析和比较 (6)选择相对经济合理的初步方案 (7)根据总体规划的要求绘制图纸 10、村镇电力负荷的特点？ 答：①地区性强。我国地域宽广，各地区地形、地质、气候等自然因素以及耕作方式。村镇企业特点、文化生活方式等相差较大。

②负荷的季节性强。在村镇经济中，由于农业生产占很大比重。而农业生产具有很强的季节性，所以村镇电力负荷也就具有较强的季节性。

③负荷密度小、分布不均匀。村镇的负荷密度一般较小，而且负荷多集中在村镇周围和河川、渠道两侧。这样，送变电工程投资将相对增加，根据这一特点，仔细研究采用的供电电压和接线方式，对降低电网造价具有重要意义。

④最大负荷利用小时少。最大负荷利用小时是指年用电量与最大负荷的比值。农村电力网设备利用率不高。

⑤功率因素低。由于村镇用电的主要负荷95％以上是小型异步电动机，加之电网布局和设备配套不尽合理，自然功率因素比较低，又很少装设无功补偿设备，因此功率因素一般在0.6-0.7，个别地区甚至低至0.4-0.5。这是造成农村电力网电能损耗11、居住建筑用地面积指标/村镇各项用地比例指标分别有哪些及写出运算公式？ 答：居住建筑用地面积指标：

A 宅基地用地指标指平均每户占用宅基地的面积。 （宅基地用地指标=宅基地面积/总户数（m2/户） B 居住水平

（居住水平＝居住建筑面积/总人数（总户数）（ m2 /人; m2 /户）居住建筑面积指居住建筑基底面积乘以层数。 C 居住建筑密度

（居住建筑密度＝居住建筑基地面积/居住用地面积×100％） D 居住面积密度

（居住面积密度＝居住面积/居住用地面积×100%） E 平面系数

（平面系数＝居住面积/居住建筑面积×100%）

（居住面积又叫使用面积，指住宅居住的面积，不包括厕所、过道、厨房等面积） 村镇各项用地比例指标：

E 绿化系数

（绿化系数＝公共绿化面积/建成区总用地面积×100％） 竖向规划设计的主要内容

1）分析规划用地的地形、坡度，包括场地的坡度、坡向、高程及纵、横剖面分析等； 2）制定利用与改造地形的方案；

3）确定道路控制点的坐标、标高，以及道路的坡度、曲线半径等； 4）确定建筑的定位、正负零标高及室外地坪的规划控制标高； 5）结合建筑物布置道路、与工程管线；

6）确定挡土墙、护坡等室外工程的类型、位置、规模； 7）估算土石方及防护工程量，进行土石方平衡 竖向规划设计的原则

（1）竖向规划应与用地选择及建筑布局同时进行，

（2）竖向规划应有利于居住区建筑的布局及空间环境的规划设计；

（3）竖向规划应满足各项建设用地及工程管线敷设的高程要求，满足道路布置、车人交通要求，满足排水、防洪、排涝要求；

（4）避免高填、深挖，减少土石方等防护工程量。 城市用地竖向规划工作的基本内容。

(1)结合城市用地选择，分析研究并充分利用自然地形；(2)综合解决城市规划用地的各项控制标高问题；(3)使城市道路的纵坡度既能配合地形，又能满足交通上的要求；(4)合理组织城市用地的地面排水；(5)合理、经济地组织城市用地的土方工程，考虑到填方、挖方的平衡；(6)适当考虑配合地形，注意城市环境的立体空间的美观要求。 居住区规划的主要内容。

(1)选择、确定用地位置、范围；(2)确定规模，即确定人口数量和用地大小；(3)拟定居住建筑类型、层数比例、数量 、布置方式；(4)拟定公共服务设施的内容、规模、数量、分布和布置方式；(5)拟定各级道路的宽度、断面形式、布置方式；(6)拟定公共绿地、体育、休息等室外场地的数量、分布和布置方式；(7)拟定有关的工程规划设计方案；(8)拟定各项技术经济指标和造价估算。 竖向规划的技术规定 一、台地划分

1、地面规划形式；一般将地面设计为平坡、台阶、混合等三种形式； 平坡：当用地平均坡度小于5%时，地形较平缓，地面常设计为平坡。

台阶或台阶与平坡结合的混合式：当用地平均坡度大于8%时，且单排建筑占地顺坡方向高差达1.5米左右时。 地形坡度分级与使用： 平坡 0~2%

缓坡 2~5%，建筑平行等高线布置

5~10%

中坡 10~25% 建筑应结合地形设计 陡坡 25~50%

急坡 >50% 不适宜作为城市住宅用地 2、台地规划原则

用地分台应考虑地形坡度、坡向和风向等因素的影响以适应建筑布局的要求。任务是确定台阶的位置、高度、宽度、长度。

居住区台地的划分，须与各类建筑与用地的规划布局相协调，将使用性质相同的用地，或功能密切的建筑物，布置在同一台地或相邻台地内。

二、竖向工程设施

1、护坡：草皮土质，坡比值小于1：0.5

砌筑型，坡比值1：0.5~1：1.0

2、挡土墙：经济高度1.5~3.0米，不宜超过6米，超过6米时宜退台处理，退台宽度不小于1米。

排水：场地排水坡度不宜小于0.2%，场地高程高0.2米 道路与广场的竖向规划 一、车行道的纵坡与横坡

最小纵坡不低于0.3%~0.5%，最大纵坡不大于7%~9%，并对大纵坡路段进行坡长限制。

道路车行道和人行道的横坡为1.0%~2.0%。

二、道路交叉口与广场

交叉口范围内的纵坡应小于或等于3.0%。广场坡度0.3%~3.0%。

三、梯道

坡比值1:0.35~1:0.40，梯道每升高1.21~5米（8~40步）宜设宽度大于1.2米的休息平台

第一章 城市与城镇化

1、城市a.定义：按一定的生产方式和生活方式把一定地域组织起来的居民点，是该地域或更大腹地的经济、政治、和文化生活的中心。 b.含义: ? 聚集一定数量的人口

? 以非农业活动为主，是区别于农村的社会组织形式 ? 一定地域范围内的政治、经济、文化生活中心 ? 用地相对聚集

? 必须提供必要的物质设施和力求保持良好的生态环境

? 是根据共同的社会目标和各方面的需要而进行协调运转的社会实体 ? 有继承传统文化，并加以延续发展的使命 c、城市的实质

? 城市是人类聚居的形式之一 ? 城市是一定区域的中心

? 城市是人类文明的摇篮和藏库 ? 城市是一种社会的活动方式

d、城市的特征：

? 非农业的（第二、三产业）职能(产业构成) ? 高度密集的生活居住空间(人口数量) ? 政治、经济、文化中心（职能） ? 公共的人工环境和人工景观

2城市的发展

2.1城市与防御的要求

? 防御：野兽的侵袭和部落之间的战争。 ? 形式：深沟，石头垒成的墙或木栅栏。

筑城，城外深沟。 两套甚至三套城墙。

? 防御促进了城市的建设。

? 兵器的发展促进了城市的变化。

2.2、《周礼?考工记》中记载：―匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，前朝后市，前朝一夫。‖ ―匠人营国‖,指丈量土地建设城市。 ―方九里‖,为每边九里。 ―旁三门‖,指每边设三门。

―国中九经九纬‖，指城市内有九条直街,九条横街;也可能有三条直街,三条横街,每街有三条并列的道路组成。

―经涂九轨‖,指道路宽为车轨三倍,可并排走三辆车。 ―左祖右社‖，指左为祖庙，右为社稷坛。 ―前朝后市‖，指前面为朝廷，后面为集市。 ―前朝一夫‖，指市朝各方百步。 2.3政治体制对城市的影响

? 中央集权——集中，规模宏大。 ? 地方政权——分散，规模小。

? 政治中心：

– 中国封建城市的中心是政治统治的中心——宫殿、官府衙门。

? 神权中心：

– 欧洲封建城市的中心是神权统治的中心——教堂。

2.4 经济发展对城市的影响

? 中国的城市是政治、经济生活的中心；

? 欧洲往往政治中心在城堡，经济中心在城市。

? 商品经济的发展是促进城市发展的主要因素（除了政治中心）。

? 商路交通要地、河流的交汇点、军事要塞、生产重要地区（江浙地区）。

2.5近代城市的发展

第一次产业革命——农业产生——定居的居民点； 第二次产业革命——工业革命——城市快速发展。 3、城市化的表现特征及城市化水平的度量

城市化：人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。

城市化水平：衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口比例来表示。

（1）城市化的表现特征

城市人口占总人口的比重不断上升。

产业结构中，农业、工业及其它行业的比重不断变化。 （见表1-4-1） 城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比。（见表1-4-2） 城市化水平高，不仅是建立在二、三产业发展的基础上，也是农业现代化的结果。 （2）城市化水平的度量 PU = U/P

式中 PU —城市化水平 U —城镇人口 P —总人口 4、城市化的阶段特征

（1）初期阶段（城镇人口占总人口比重在30%以下）

（2）中期阶段（城镇人口占总人口比重在30% ~ 70%之间） （3）后期阶段

（城镇人口占总人口

比重在70% - 90%之间） 5、城市化的发展趋势

（1）城市化增长势头猛烈而持续

（2）城市化发展的主流已从发达国家转移到发展中国家

（3）人口向大城市迅速集中，使大城市在现代社会中居于支配地位 6、城市化的动力机制

城市化的发生和发展受着农业发展、工业化和第三产业崛起三大力量的推动和吸引。

（1）农业发展是城市化的初始动力 主要表现在以下几方面： ①为城镇人口提供商品粮

②为城市工业提供资金原始积累 ③为城市工业生产提供原料 ④为城市工业提供市场

⑤为城市发展提供劳动力 （2）工业化是城市化的根本动力 （3）第三产业是城市化的后续动力 生产性服务的增加 消费性服务的增加

7、影响城市发展的主要因素 1、城市与防御要求

古代城市的主要功能就是防御。最初是防御野兽，后来是战争。 兵器技术的进步影响到城市建设。（城墙加厚或在土墙外包砖） 2、社会形态发展与城市的布局

社会的阶级分化与对立在城市建设方面有明显的反映。统治阶级位于城中心位置，占据最好的位置，安全，环境。 3、政治体制对城市的影响

中国封建城市中的中心是政权统治的中心。 欧洲封建城市中的中心是神权统治的中心。 4、经济发展对城市的影响

小农经济：中国是地主所有制：城市是政治、经济、生活的中心。 欧洲是封建领主制：政治中心在城堡，经济中心在城市。 商品经济：商品经济是促进城市发展的主要因素。

在商路交通要地、河流的交汇点，商业发达，手工业集中，形成商业都会。都能长期兴盛不衰，虽屡受战火毁坏，但仍能原地重建，如，苏州、扬州、成都、广州。 市场经济：

8、城市发展的基本规律

城市发展与经济结构转型：城市进化论

城市进化理论认为，从工业化社会到后工业化社会，各个城市发展具有相似的进化过程，可以分为四个阶段。

1、―绝对集中―时期：在工业化初期，人口从农村向城市迁移，导致城市人口的不断增长。

2、―相对集中―时期：随着工业化进入成熟期，在人口继续向城市集中的同时，开始向郊区扩展，但城市人口的增长仍然高于郊区。

3、―相对分散―时期：人类社会进入后工业化的初期，经济结构中第三产业的比重开始超过第二产业，郊区的人口增长超过城市的人口增长。

4、―绝对分散―时期：后工业化进入成熟期，第三产业的主导地位越来越显著，从农村向城市的人口迁移已经消失，取而代之的是区域内部从城市到郊区的人口迁移，导致城市人口的下降和郊区人口的上升。 第二章 城市规划学科的产生和发展 1、我国古代城市规划思想 ―为君‖\\―守民‖

筑城以卫君，造郭以为民。 1.1．文献 《周礼》：反映了中国古代哲学思想开始进入城市建设规划，这是中国古代城市规划思想最早形成的时代。代表封建社会以礼制为主导的皇权至上的规划理念。 《商君书》：从城乡关系、区域经济、交通布局的角度，对城市的发展及城市管理制度等问题进行阐述，开创了中国古代城市规划研究中区域城镇研究的先河。 《管子》：”凡立国都者，非立于大山之下，必立于广川之上，高勿旱而水用足，低近水而壕沟省，顺天时，应地利，故国都不必中规矩，道路不必中准绳。”打破《周礼》规划的单一模式思想，提出因地制宜的规划思想。代表了崇尚自然、自然至上的规划理念。 1.2 规划理念

a. 强调整体观念和长远发展

b. 强调人工环境与自然环境的和谐

始终体现了农耕文化时代顺应自然与改造自然并重的整体观念。即天人合一、人与自然和谐共存的观念。 c. 严格有序的等级制度

城市格局体现了农业社会时期以图腾崇拜为哲理思想的权力中心结构形态。 2、典型城市规划案例 (1)隋唐长安城：

隋朝定名为大兴城，唐朝取代隋朝后改名为长安城。曾经人口达近百万人。 长安城：中轴对称的格局，规整的方格路网，居住分布采用里坊制。 (2)北宋开封（东京）

北宋都城开封（东京）在城市经济的发展、平面布局、城市面貌等方面颇具特色。

? 规划特色： ? 出现开放的街巷制度。

? 北宋开封城的三套城墙、三套护城河、宫城居中、井字形干道系统等的布局对以后都城规划的影响很大。

(3) 元大都和明清北京城：

? 明北京城是在元大都的基础上建成的，（1260年开始建设，1271年完工，规划整齐，规模宏大）的基础扩建的，有诸多特点。

? 但更加雄伟壮丽。明北京城平面呈“凸”型，外城包着内城南面和“关厢”地区，内城包着皇城，皇城又包着紫禁城。每城周围又绕着宽且深的护城河。

? 有纵贯南北、长达8公里的中轴线。紫禁城沿中轴线的主要建筑从南往北依次展开。外城南面正中的永定门是起点，皇城后门之北的钟鼓楼是终点。

明清北京城规划特点：

明清北京城的布局，体现了传统的宗法礼制思想，继承了历代都城规划的传统。 城市布局运用了强烈的中轴线手法，重点突出，造成宏伟的壮丽景象。

北京城内的街道，以纵横主干道为骨架，连接次要干道、支路，进而连接各院落式住宅构成的居民区。 北京的居民区在皇城四周。 2、西方古代的城市规划思想

? 《建筑十书》：公元前1世纪，古罗马建筑师维特鲁威所著，是西方古代保留至今唯一完整的古典建筑书籍。在第一卷及第五卷中的―建筑师的教育、城市规划与建筑设计的基本原理‖及―其他公共建筑‖中提出不少关于城市规划、建筑工程、市政建设方面的论述。 ? 《按艺术原则进行城市设计》：西特(Camillo,Sitte)著。从城市美学和艺术角度来解决当时大都市的环境问题、卫生和社会问题，是一本较早的城市设计论著。

2.1规划理论

欧洲是封建领主制，政治中心在城堡，经济中心在城市。规划体现封建社会突出统治者地位的以图腾崇拜为主要哲理思想的权力中心结构。 3、现代城市规划思想的产生与发展

? 18世纪工业革命—圈地运动—经济发展—城市化进程迅速突进城市快速发展时期的“城市病”—城市中住房短缺、市政基础设施和公共服务设施严重匮乏—传染病流行。

? 19世纪开始关注城市的未来发展，为现代城市规划思想的形成奠定了思想、理论、制度等方面的基础； ? （理论基础）空想社会主义

? （法律基础）英国1848年“公共卫生法”、1890年“工人住房法” ? （实践基础）巴黎改建（豪斯曼）、城市美化

4、现代城市规划的理论渊源 4.1空想社会主义城市 ? A、乌托邦

? 1516年英国人托马斯?莫尔（1478—1535）著作《乌托邦（Utopia）》，提出理想之邦，有50个城市，距离一天为限，与乡村紧密结合。每户一半人在城市，一半人在乡村，二年轮换。街道宽200英尺。门不闭户，以废除私有财产观念。生产物资放在公共仓库，按需领取。公共食堂，公共医院。 ? 中国的《桃花源记》 ? B、欧文的新协和村

? 罗伯特?欧文（英 1771—1858）主张建立崭新的社会组织，提出未来社会按公社组成，人数500—2000，土地国有，实行部分共产主义。1817年提出“新协和村”，人数300—2000，人均耕地0.4公顷。村内设公共设施，周围是住宅，附近有工厂。村外有耕地、牧场和果园。产品统一分配、财产共有。1825年，欧文带900人从英国到美国印地安那州，用15万美元购买了12000公顷土地，建设新协和村。但不久就全部失败。 ? C、傅立叶的“法郎吉” ? 查勒斯?傅立叶（法 1772—1837）1829年发表《工业与社会的新世界》，主张建立1500—2000人的公社，废除家庭小生产，减少家务劳动。建设可以容纳400个家庭（1620人）的巨大建筑（“法兰斯泰尔”）。 ? 1871年，戈定按照傅立叶的理论在盖斯建设了“法兰斯泰尔”。 4.2空想社会主义城市的意义 ? 在当时的社会条件下，这是不可能实现的空想 ? 把城市作为一个经济实体、一种社会现象 ? 提出将城市建设与社会改造相结合 ? 提出解决劳动人民的生产生活问题 5、田园城市

英国人霍华德（1850—1928）当过职员、速记员、记者，曾在美国经营农场。他了解、同情贫苦市民的生活状况，针对当时大批农民流入城市，造成城市膨胀和生活条件恶化，在1898年发表《明天——一条通向真正改革的和平道路》。1902年再版时更名为《明日的田园城市》 田园城市--现代城市规划思想产生的标志 田园城市理论的主要论点 a) “限制城市的自发膨胀，城市土地应属于城市的统一机构”。 b) 城市与乡村应结合，有乡村生活的气息及环境。

可以把积极的城市生活的优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起。 c) 应移植和控制城市吸引人口的“磁性”。

城市人口过于集中是由于城市有吸引人口的“磁性”，城市要不盲目膨胀，则要移植和控制城市吸引人口的“磁性”. d) 城市应拥有一整套公共绿地系统。

城市应拥有一整套公共绿地系统，城市周围永远保留一定绿带。 6、卫星城市

? 1、卫星城镇

? （1）卫星城的理论基础：田园城市

? 1922年，霍华德的追随者雷蒙.恩温出版了《卫星城镇的建设〉一书。

? 1927年，雷蒙在作大伦敦规划时，建议用一圈绿带把现有的城区圈住，不让其再往外发展，而把多余的人口和就业岗位疏散到一连串的“卫星城镇”中去，卫星城与“母城”之间保持一定距离，一般以农田或绿带隔离，但有便捷的交通联系。

（2）卫星城含义

? 是具有现代城市性质的独立城市单元，同时从属于某个大城市．

（3）卫星城发展过程：

? 卧城＼ 半独立卫星城＼独立的卫星城

（4）类型

a) 初期形态,居住用途. “卧城”.生产、工作、文化生活均要到“母城”去解决 . b) 第二代,加入一定工业企业. “半独立卫星城”. c) 第三代,独立卫星城.二战以后在大伦敦规划中，主要是在伦敦的外围建设卫星城镇，这些卫星城镇独立性较强。实质上是独立的新城。 2、现代卫星城镇主要有两类:

? (1)为疏散大城市人口\\工业或科学研究机构而建设。 ? (2)为了在大城市外围发展新的工业或第三产业而建设。

7、新城

? 对按规划设计建设的新建城市的统称，强调了新城市的相对独立性。它基本上是一定区域范围内的中心城市，为其本身周围的地区服务，并且与中心城市发生相互作用，成为城镇体系中的一个组成部分，对涌入大城市的人口起一定的截流作用。 8、现代建筑运动对城市规划的影响与《雅典宪章》 8.1雅典宪章

? 20世纪20末，新建筑运动走向高潮。1928年成立国际现代建筑协会（CIAM）。1933年，在雅典召开建筑师大会，商讨城市规划问题。制定了《城市规划大纲》。 ? 提出城市四大功能：居住、工作、游憩、交通 ? 提出城市规划应与周围地区整体考虑 ? 提出居住为城市的主要因素 8.2马丘比丘宪章

1978年，世界建筑师大会在秘鲁的利马集会，讨论城市问题。 ? 把城市与区域联系在一起研究，有效使用人力、土地和资源 ? 生活环境与自然环境应和谐，应重视历史文化和地区特色 ? 指出过分追求功能分区，牺牲了城市的有机联系、忽视了人与人的多方面联系。应努力创造综合性的多功能的生活环境 8.3两个宪章之间的有关变化

? 《雅典宪章》的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分；《马丘比丘宪章》的目标是将这些部分重新有机统一起来，强调他们的相互依赖性和关联性。

? 《雅典宪章》的思想基石是机械主义和物质空间决定论；《马丘比丘宪章》宣扬社会文化论，认为物质空间只是影响城市生活的一项变量，并不能起决定性作用，而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化，社会交往模式和政治结构。

? 《雅典宪章》将城市规划作对终极状态的描述；《马丘比丘宪章》更强调城市规划的过程性和动态性。 9、“邻里单位”、小区规划与社区规划 ? (1)“邻里单位”

? 1929年 美国人 C.A.佩里提出.

? ―邻里单位‖思想要求在较大的范围内统一规划居住区，使每一个―邻里单位‖成为居住区的―细胞‖。这种思想应为适应了现代城市由于机动交通发展带来的结构上的变化，把居住区的安静、朝向、卫生、安全放在重要的地位。对以后的居住区规划影响很大。

? 以小学的合理规模来组织一个居住区域的人口和用地规模.(居住功能的重视) ? 邻里单位理论

? 邻里单位产生的背景 ? 道路密集，街坊地块小

? 机动车发展，速度增加，车祸较多 ? 居住方式不适应，临街住宅不安宁

? 邻里单位理论的主要内容 邻里单位为小区的“细胞”

? 小学、托幼不穿越交通道路，以此控制邻里单位规模 ? 内部设置服务设施

? 不同阶层的居民居住在一起，改良主义 ? (2)小区理论

? 二战后，在城市的重建和卫星城规划建设中―邻里单位‖得到进一步应用和发展，并在此基础上发展成为―小区规划‖理论。——将其规模扩大，不限于以一所小学的规模来控制居住单位，也不仅是由一般的城市道路来划分，而趋向于由交通或其他天然或人工的界线（如铁路、河流）为界。 ? (3)社区规划理论

? 20世纪60年代，社区规划的概念逐渐取代了小区规划的提法。规划师的责任重心更趋多元化，给予了社会问题，尤其是社会中的弱者以更多的关怀。 10、有机疏散理论

? 为缓解因城市过于集中所产生的弊病，芬兰建筑师E.沙里宁提出这一城市发展与布局结构学说。他在1942年写成的《城市：它的生长、衰退和将来〉一书中作了系统阐述。

? 沙里宁认为：城市结构要符合人类聚居的天性，便于人们过共同的社会生活，又不脱离自然，使人们居住在兼具城乡优点的环境中。 ? 城市作为有机体，是和生命有机体内部秩序一致的，不能听其自然地凝聚成一大块，应将人口和岗位分散到中心以外地域，腾出大面积用地来开辟绿地。对日常生活区域可集中布置，偶然活动场所则作分散布置。

? ―有机疏散‖理论追求的是现代城市社区两个最基本的目标——‖交往的效率与生活的安宁―（efficiency of traffic and quietness of living)。

? 1918年，沙里宁按照有机疏散理论作了大赫尔辛基规划。这一理论对二战后欧美各国建设新城、旧城改造、城市扩展都产生了重要影响。 11、广亩城市

? 美国著名建筑师莱特（F.L.Wright）在本世纪30年代提出的“城市分散主义”的规划思想。他在1932年发表的著作《正在消灭的城市〉（The Disappearing City）以及随后发表的《广阔的田地〉（Broadacres）中有较详细的阐述。

? 他主张将城市分散到广阔的农村中去，每公顷土地的居住密度为2.5人左右，每个独户家庭周围有一英亩土地（约4047平），生产供自己消费的粮食和蔬菜；用汽车、飞机作交通工具，居住区之间有超级公路连接，公共设施沿公路布置。 ? 上世纪50-60年代，在美国一些州的规划中，曾把“广亩城市”思想付诸实践。 12、柯布西埃的现代城市设想

? 柯布西耶是现代建筑运动的重要人物——理性功能主义的规划思想——1933年《雅典宪章》1922年发表“明天的城市”规划方案。

? 布局——中部为中心区；40万人—24栋60层高楼，60万人——板式住宅，200万人——花园住宅；三层道路交通——地下重型车、地面室内交通、高架快速交通。

? 中心思想——提高城市中心的密度、改善交通、全面改造城市地区、提供充足的绿地。

? 1931年“光辉城市”规划方案——思想集中体现——大量高层建筑+人车分离高效率交通系统。

? 规划实践——20世纪50年代昌迪加尔规划。 13、城市集中发展理论 1．聚集经济理论

? 经济活动的聚集是城市经济的最根本特征之一。聚集经济是城市活动集中的主要原因。

2．大都市、巨大城市、大城市带

城市的集中发展到一定程度之后出现大城市现象，这是由于聚集经济的使用而使大城市的中心优势得到广泛实现所产生的结果。 ★大都市：

? 即大城市地区，指由主要大城市和郊区及附近的城市群组合而成的城市区域，其中，主要城市发挥着主导经济、社会影响的作用。 ★巨大城市：

? 人口达800万人以上的城市。(《人类聚居的全球报告》) ★大城市带：

? 被一群密集的、连续的聚居地所形成的轮廓线包围的人口居住区，它和城市的行政界线不尽相同。 ★世界6个大城市带：

? 日本太平洋沿岸东京大城市带、英国以伦敦--利物浦为轴线的英格兰大城市带、欧洲西北部大城市带、美国东北部大西洋沿岸从波士顿到华盛顿的大城市带、美国五大湖大城市带、中国长江三角洲城市密集地区。 14、城市规划面临的城市发展趋势 ? 14.1、城市全球化

? 资本和劳动力全球性流动，产业的全球性迁移，经济活动中心的全球性聚集，促使全球城市体系的多级化，中心城市将更加发展，以实现其对全球经济的控制与运作。

? 14.2、区域一体化

? 城市和城市的发展竞争进入了更高的区域层次，没有一个城市可以独立于周边的乡镇而提升起发展的持续性。 ? 14.3、信息网络化

? 工业革命使人们向城市聚集而疏远大自然，信息革命则使人们居住和工作空间扩散并亲近大自然。 ? 14.4、全球城镇化

? 交通与通信技术的发展使发展中国家在城镇化过程中，有可能避免重复发达国家城市先集中后分散的老路，探索更为合理的城镇化道路。 15、当代城市规划思想方法的变革

? 1、由单向的封闭思想方法转向复合开放型的思想方法 ? 单向的封闭思想方法两层含义： ? 其一，思维的单向性； ? 其二，封闭型。

? 单向性否定了思维过程中的反馈作用； ? 封闭型否定了系统外的作用。

? 2、由最终理想状态的静态思想方法转向过程导控的动态思想方法 ? 最终理想状态的静态思想方法是指否定动态发展的思想方法，追求最终的理想状态，忽视发展过程中的协调，缺乏运行概念。

? 3、由刚性规划的思想方法转向弹性规划的思想方法 ? 刚性规划的思想方法即缺乏多种选择性。

? 规划工作是为城市的发展提供优化的、可行的选择。 ? 需要明白城市发展是一个社会发展过程。

? 4、由指令性的思想方法转向引导性的思想方法 第三章 城乡规划体制

1、城乡规划体制是通过规划法规系统、规划行政体系、规划技术系统和规划运行系统共同构建的。 1.1规划法规系统

规划法规系统是规划行政体系、规划技术系统和规划运行系统的法律固化总和。 法规系统又构成了整个规划体制的基础，为规划行政、规划编制和开发控制方面提供了法定依据和法定程序。

规划体制的产生与发展常常是以法规系统的重大变化为标志的。

1.2规划行政系统是指从国家中央政府到地方城镇政府规划管理部门的机构设置，以及各个层面上机构权责的界定。

模式：中央集权（英国）和地方自治（美国）

1.3规划技术系统：指各个层面的规划应完成的目标、任务和作用，以及完成这些任务所必需的内容和方法，也包括各层面上规划编制的技术规划。

规划的技术系统是建立一个国家完整的空间规划系统的基本框架，包括国土规划、区域规划、城市空间战略规划（城镇体系规划）和建设控制规划等多个层面。

战略性规划是制定城市的中长期战略目标，以及土地利用、交通管理、环境保护和基础设施等方面的发展准则和空间策略、为城市各分区和各系统的实时性规划提供指导框架，但不足以成为开发控制的直接依据。

如:英国的空间发展战略、美国的综合规划、日本的地域区划、新加坡的概念规划和中国香港的全港和次区域发展策略都是战略性发展规划。

实施性的开发控制规划是以战略性发展规划为依据，针对城市中的各个分区，制定实施性发展规划，作为开发控制的法定依据。 1.4规划运作系统

规划运作系统是指规划实施操作机制的总和。

包括如何编制、编制的规定前提条件，编制过程各阶段上的条件制约规定、公众参与的过程规定等等。

2、我国现行城乡规划运作体制

我国城乡规划运作体制的核心是程序合法、依据合法。 开发控制制度

“一书两证”建设项目选址意见书，建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。 2.1 对于城市规划区

2.1.1 建设项目选址意见书申请阶段 2.1.2 建设用地规划许可证申请阶段

在规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经批准、核准、备案后，经建设单位申请，规划部门核发。

在规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让以前，规划部门提出要求，签订合同后，建设单位申请，规划部门核发。 2.1.3 建设工程规划许可证申请阶段

在规划区进行工程建设的需要申请办理建设工程规划许可证。 2.2 对于乡、村庄规划区

建设单位或个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报市县规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

? 第四章 城市规划的价值观

城市规划：对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。

城市设计：对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程。

1、城市规划的任务

为城市发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排。这种空间安排意图从地域上分：

宏观：区域规划和国土规划

中观：总体规划、分区规划、控制性详细规划 微观：建筑群体之间的空间设计

规划的本质任务是合理、有效、公正地创造有序的城市生活空间环境 ? 计划经济体制下：城市规划的任务是根据已有的国民经济计划和城市既定的社会经济发展战略，确定城市的性质和规模，落实国民经济计划项目，进行各项建设投资的综合部署和全面安排。 ? 市场经济体制下：城市规划的本质任务是合理地、有效地和公正地创造有序的城市生活空间环境。这项任务包括实现社会政治经济的决策意志及实现这种意志的法律法规和管理体制，同时也包括实现这种意志的工程技术、生态保护、文化传统保护和空间美学设计，以指导城市空间的和谐发展，满足社会经济文化发展和生态保护的需要。

? 中国现阶段城市规划的基本任务：

? 是保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务，保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境，达到城乡经济、文化和社会协调、稳定地永续、和谐

发展。

? 2、城市规划的目标

? 利维对城市总体规划的一般目标进行了总结： ① 健康：土地使用要有助于保证公众健康。

② 公共安全：在城市的各个层面全方位地保障市民的安全。 ③ 交通：为社区提供便利的交通条件。

④ 公共设施的提供：为社区提供诸如公园、学校、医院等公共设施。 ⑤ 财政健康：城市开发要考虑社区的财政状况。 ⑥ 经济目标：促进经济增长或维持现有经济水平。

⑦ 环境保护：限制城市开发和土地利用对环境造成的压力。 ⑧ 再分配的目标：将城市规划作为再分配的工具。 3、城市规划价值观的确立

? 贯穿于城市规划所有环节和阶段，主要涉及： ? 健康与安全； ? 方便与效率； ? 公平与平等； ? 美观与有序； ? 环境与资源

4、永续发展作为城市规划的基本价值观

1、永续发展的概念

? “ 既满足的当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。” ? 包含两个重要概念：

? 需要：尤其是贫困人民的基本需要，应放在优先位置

? 限制：技术状况和社会组织对环境满足眼前和将来需要的能力施加的限制 2、永续发展的战略意义

? 由生态的永续性扩展到社会、文化、经济的永续性 ? 永续发展的核心是发展 ? 城市对永续发展意义重大 ? 永续发展的三个维度：

? 社会维度：强调社会的融合与包容；

? 环境维度：强调政府应致力于城乡自然与历史环境品质的保护与提升； ? 经济维度：强调政府有责任推动稳定并富有活力的经济发展。 5、“和谐城市”作为城市发展的理想目标 ? 人与自然环境和谐——生态城市

? 人与人的社会和谐——城市中、城市间不同文化背景和不同社会集团之间的和谐

? 历史与未来发展的和谐——保持城市发展的延续性，保护文化遗产和传统生活方式，促进新技术运用并为大众服务，追求文化遗产与新技术运用之间的协调。 第五章 生态与环境

1、城市化与资源和环境

? 2、 生态系统

? 是指由生物群落与无机环境构成的统一整体。 ? 2.1、城市生态系统的特点

? 城市生态系统是城市居民与周围生物和非生物环境相互作用而形成的一类具有一定功能的网络结构，也是人类在改造和适应自然环境的基础上建立起来的特殊的人工生态系统。由自然系统、经济系统和社会系统复合而成。

? 2.2、城市生态系统的特点

? 城市生态系统是城市居民与周围生物和非生物环境相互作用而形成的一类具有一定功能的网络结构，也是人类在改造和适应自然环境的基础上建立起来的特殊的人工生态系统。由自然系统、经济系统和社会系统复合而成。

? 自然系统—城市居民赖以生存的基本物质环境，如能源、淡水、土地、阳光等自然资源；

? 经济系统—包括生产、分配、流通和消费各个环节； ? 社会系统—表现为人与人之间、个人与集体之间以及集体之间的相互关系。

? 2.3特点： ① 城市生态系统是人类起主导作用的人工生态系统。 ② 城市生态系统是物质和能量的流通量大、运转快、高度开放得生态系统。 ③ 城市生态系统是不完整的生态系统。 ④ 城市生态系统是的人为性、开放性、和不完善性决定了她得脆弱性

3. 城市环境质量 3.1.1 基本概念

3.1.2 城市环境质量评价 3.1.3 城市环境质量评价内容 3.2 城市规划环境影响评价 3.2.1 规划环境影响评价的意义 3.2.2规划环境影响评价要点 第六章 经济与产业

? 1.1 城市的经济特征

? 城市区别于农村的三个基本特征（经济视角） ① 城市是人口和经济活动的高度密集区 ② 城市以农业剩余为存在前提，以第二产业和第三产业为发展基础。 ③ 城市是专业化分工网络的市场交易中心。 1.2 城市的空间范围

行政边界：是基于历史渊源，文化习俗，以及行政管理的需要而划定的空间范围。

经济区：一次城市的影响力并不局限在其行政边界内。 1.3 城市的维系和成长

聚集经济及其不同经济活动的频繁接触，也是城市经济的本质特征，也是城市形成，生存和发展的重要动力和基础。 2.1 城市发展离不开经济增长

? 城市经济增长表现

a. 可以用地区生长总产值（GDP）来衡量。 b. 增长也反映在城市平均工资的增长或人均收入的增长。

c. 表现在城市总就业人数的增长和福利水平的提高。 ? 传统的、非地理意义上的经济增长来源主要包括 ① 资本构成深化

? 物资资本包括人类用以生产所有产品和服务的物资资料。 ? 资本构成深化：常被定义为工人人均资本数量的提高，意味着劳动生产率和收入的提高。

② 人力资本增长

? 包括人的知识和技能，是通过教育?培训和实践获取的，也将促进劳动生产率和收入的提高。

③ 技术流程

如何提高劳动生产率的途径，其结果是提高劳动生产率。 2.2 城市是经济发展的主要发生地 经济变迁对城市开发，城市增长，以及生产空间变化等方面的兴衰起到决定性的作用。

2.3 把握城市发展需要认识经济活动

推动和塑造城镇化的核心动力是经济活动 2.4 城市规划机制是基于市场失灵

市场机制是社会资源配置的最具效率的机制。

市场失灵证实了包括城市规划在内的公共政策干预的必要性。 市场失灵的各种原因 ① 市场运行的基本机制是竞争，但由于垄断行为存在，竞争失效。 扩大还会对其他产业部门产生重要，即主导产业产生的扩散效应，包括回顾效应，旁侧效应和前向效应。 罗斯托设想的经济成长阶段：

① 传统社会阶段 ② 起飞阶段 ③ 向成熟推进阶段 ④ 高额群众消费阶段 ⑤ 追求生活质量阶段 6.1.4 霍夫曼工业经验法则 德国经济学家 霍夫曼

霍夫曼系数：指消费品工业净资产与资本品工业净产值的比例。

工业化的四个阶段：

① 消费资料工业在制造业中占统治地位，资本物品工业不发达，霍夫曼指数为5左右。 ② 资本物品工业的增长速度高于消费资料工业，但消费资料工业在制造业总产值中的所占的比重仍大于资本物品工业比重，霍夫曼指数为2.5左右。 ③ 消费资料工业所占比重与资本物品工业比重大致相同，霍夫曼指数约为1. ④ 资本物品工业所占比重大于消费资料工业，霍夫曼指数小于1. 6.1.5 赤松要（日本经济学家）雁行形态理论 垄断包括：规模经济造成的自然垄断和政策管制引起的垄断 ② 由于产品和行为存在外部性，成本和收益不对称，就会影响市场配置资源的效率。 ③ 市场失灵还涉及公共物品的提供。 ④ 城市中各类经济活动均有赖于空间资源。 3、产业分类与产业结构 产业分类

3.1 统计上的分类

第一产业是指以利用自然为主，生产不必经过深度加工就可消费的产品或工业原料的部门。如农、林、牧、渔业。

第二产业是对第一产业和本产业提供的产品（原料）进行加工的部门，包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。 第三产业是不生产物资产品的行业。即服务业。在国标中第三产业包括15个门类，计48个大类。

包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。

3.2 从要素角度分类

劳动密集型产业，资金密集型产业，技术密集型产业 3.3 城市产业功能分类

主导产业：又称专业化产业，是决定城市在区域分工格局中的地位与作用的产业，对城市整体发展具有决定意义。

辅助产业：是围绕主导产业发展起来的产业。

服务产业：是为保证城市主导产业与辅助产业发展以及满足城市生活需要而形成的产业。

3.4 基础产业和非基础产业

基础产业:把以区外市场为中心进行生产活动的输出产业。 非基础产业：以区内市场为中心而进行生产的地方性产业。 基础产业是城市持续增长的保证。 4、区位商分析

城市或区域中任一产业的就业份额相对于该产业在国家就业份额的比例。

一个区域的区位商LQs：在给定的区域r中部门i的区域就业比例E，相对于在同一部门国家n的就业比率。 LQs=（Eir/Er）/（Ein/En） 5、最小需求法

最小需求法将城市或区域的就业结构与类似规模的其他区域相比，而不是与全国的就业结构相比。

MRLQir= （Eir/Er）/（Em/Eim） M代表部门就业份额最小的地区。 6、经济发展与产业结构转型

6.1 关于产业结构演变规律的理论 6.1.1 配第—克拉克定律

英国经济学家配第发现并由克拉克经实证研究而系统归纳。

结论：随着经济的发展，第一产业的就业比重下降，第二产业，第三产业的就业比重增加，亦即劳动力会由第一产业向第二产业第三产业转移。在工业化过程中，劳动力从生产率低的部门向生产率高的部门转移，反映了经济增长方式的转变过程。

6.1.2 库兹涅茨人均收入影响论

库兹涅茨发现，在现代经济增长过程中产业结构变化呈现出以下特点：

① 伴随着现代经济增长，产业结构发生变化。 ② 农业劳动力比重下降，且下降速度低于农产品比重的下降速度。 ③ 在资本结构中，农业资本比例下降，工业与服务业资本比例增加。 ④ 伴随着上述变化，农业由小规模分散经营向大规模专业化生产过度；同时工业与服务业企业由小规模业主制企业向大规模法人制企业发展。 ⑤ 在工业内部，各产业的雇佣率与附加值同时增长，而采掘业的比重下降。 ⑥ 在服务业中商业的比重上升；家庭服务业比重降低；个人服务业、专业服务业和政府服务业的比例提高。 ⑦ 生产技术变化对产业结构的变化起很大的作用。 ⑧ 上述变动引发产业与产业间、工种间、区域间的劳动力转移，并且导致人口的城镇化转移。

4.1.3 罗斯托主导产业扩散效应论和经济成长阶段论 扩散效应论：

他认为，无论在任何时期，包括一个已经成熟并继续成长的经济体系中，经济增长之所以能够保持，可归于为数不多的主导部门迅速扩大的结果；而且这种

落后国家的产业结构要经历三个阶段的变化

① 进口阶段 ② 国内替代阶段 ③ 出口阶段

该理论的基本结论是：落后国家的崛起要先发展轻工业，后发展重工业。 6.2 产业结构演进的一般趋势

参与结构演变与经济增长具有内在的联系

① 随着经济总量的增长，整个产业结构会发生变化。 ② 工业的内部结构逐渐由以轻工业为中心向以重工业为中心演进。 ③ 逐渐由原材料、初级产品为中心向以加工组装工业为中心，再进一步向以高、精、尖工业为中心演进。 ④ 在向外输出产业的过程中，逐渐由低附加值产业向具有高附加值的产业演进。 ⑤ 在产业结构的要素密集程度上，逐渐由劳动密集型产业为主向资金密集型产业为主，再向技术密集型产业为主演进。 6.3 工业化阶段的判断

① 当第一产业比重大于10%时，表示尚停留在工业化的初级阶段。 ② 当第一产业比重小于10%时，且二产比重高于三产比重时，表示已处于工业化的加速阶段。 ③ 当第一产业比重小于5%时，且二产比重与三产比重大致相当时，表示已处于工业化的成熟阶段。 ④ 当第一产业比重进一步下降，且三产比重超过二产比重并达到70%以上时，表示已进入后工业化阶段。 7、主导产业的选择 7.1 比较优势选择

绝对优势：指当A国生产某种产品比B国有更高的生产率时，A国在这种商品上就拥有绝对优势。 比较优势：指虽然B国在两种商品上生产效率都比A国要低，但在一种产品生产率上的差距没有另一种大，那么B国在这种商品上就具有比较优势。

要素禀赋结构是指一个经济体系中自然资源、劳动力和资本的相对份额关系。 7.2 产业关联效应

各产业间存在着横向及纵向的复杂联系。

主导产业不仅自身要有较强的增长潜质，还应有较大的“前、后向”关联和影响，通过这种关联推动和诱导其他产业发展，形成产业集群，并拉动市场需求，进而产生对整体经济的带动作用。

“前向”关联效应是指一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起吸收它的产出的部门在这些方面的变化，表现为由于为导致新技术的出现、新产业部门的创建等。

“后向”关联效应是指一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起吸收它的后向关联部门在这些方面的变化，表现为由于某产业自身对投入品的需求增加或要求提高而引起提供这些投入品的供应部门相应地扩大投资、提高产品质量、完善管理、加快建设进步等变化。 7.3 产业周期与发展波动

产业生命周期是每个产业都要经历的一个由成长到衰退的演变过程，是指从产业出现到完全退出社会经济活动所经历的时间。一般分为初创阶段、成长阶段、成熟阶段和衰退阶段四个阶段。 产业生命周期各阶段的特征： 1. 初创期(也叫幼稚期) 2. 成长期 3. 成熟期 4. 衰退期 产业衰退类型

1. 资源型衰退，即由于生产所依赖的资源的枯竭所导致的衰退。 2. 效率型衰退，即由于效率低下的比较劣势而引起的行业衰退。 3. 收入低弹性衰退。即因需求--收入弹性较低而衰退的行业。 4. 聚集过度性衰退。即因经济过度聚集的弊端所引起的行业衰退。

8、城市经济和产业发展模式

8.1 增长极模式

增长极概念是20世纪50年代初首先由法国经济学家佩鲁所提出的 。许多学者把佩鲁的增长极概念转换到地理空间上。 1966年布德维尔给增长极下了一个简要的定义：增长极是指在城市区配置不断扩大的工业综合体，并在起影响范围内引导经济活动的进一步发展。

增长极包括了两个明确的内涵：一是作为经济空间上的某种推动型工业；二是作为地理空间上产生集聚的城镇，即增长中心。增长极具有―推动‖与―空间集聚‖意义上的增长之意。 8.2 点轴开发模式

由波兰经济家家萨伦巴和马利士提出。

点轴模式：是增长极模式的扩展。由于增长极数量的增多，增长极之间也出现了相互联结的交通线，这样，两个增长极及其中间的交通线就具有了样高于增

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