立足区域战略规划谋求又好又快发展(4)

三、确保又好又快发展，必须全面强化风险监管

金融行业是管理风险的行业，当前银行业的风险管理态势不容乐观。主要特征表现为：信贷风险隐患在其规模快速增长后呈滞后性积聚；国家一系列宏观调控新政也将影响银行资产质量；在存量风险不易化解的同时，新增的潜在风险仍在滋生。对此，我们应按银监会监管要求，在控制好信贷增量和投放节奏的基础上，着力强化全面风险管理。

一要坚持稳健经营、科学发展的基本原则。剖析国内外部分金融机构在经营管理中的诸多典型案例可见，银行业一旦背离稳健经营的客观规律，即使在短期内能取得所谓超常规的跨跃式发展，但最终还是要付出巨大代价。在业务经营中，通常因为一笔大额贷款一旦出现不良，其产生的资产损失后果，要远远大于若干笔新增贷款和若干项其它业务发展所带来的收益，这方面的经验教训十分深刻。为此，我国银行业必须从体制、机制、制度建设上，真正健全完善公司治理结构和制衡机制，以有效规避银行内部的错误激励和经营管理中的短期行为。

二要真正实现信贷业务的科学管理、安全经营。中国银监会关于“三个办法一个指引”贷款新规对我国银行业贷款管理制度进行了重要调整，有力地配合了国家宏观经济政策，引导银行业更加科学、合理地配置信贷资源，加大了金融对实体经济增长的支持力度。同时，进一步强化了信贷风险控制的针对性。交通银行总行为保障贷款新规的顺利实施，积极组织完善了贷款业务制度、管理办法和操作规程，认真梳理了各相关部门的职责分工、业务流程并改造完善了ＩＴ系统，通过采取这些切实有效的措施，进一步提升了银行信贷流程管理的科学性。我行从加强贷款全流程管理的思路出发，对贷款过程管理中的各个环节进行合理分解，按照有效制衡的原则将各环节职责落实到具体的部门和岗位，并建立贷款各操作环节的考核和问责机制，实现贷款经营的规范化和管理的精细化，同时强化了贷款的全流程风险管控，将有效的信贷风险管理行为贯穿到贷款生命周期中的每一个环节，从而确保主营业务的安全经营和稳健发展。

三要着力强化金融道德风险的法治问责规制。我们要健全严格、管用的明责、履职、问责三结合的制度责任体系，以事前警慑、事中制衡和事后追究为规制主线，大力强化全员的制度执行力和落实力。重点通过深入扎实地开展“管理提升年”、以及层层签定责任书等活动，打造统一、规范、严格、公正的履职行为“责任链”，严防制度执行过

程中“变软”、“变味”、“变松”问题的发生，以此不断强化全员的制度信仰和文化自觉，从而保证员工安全，满足员工需求，维护员工权益，并通过全行安全经营科学发展的优异成果，来促进辽宁区域经济实现又好又快发展的规划目标。

作者简介：

吴　伟　　交通银行辽宁省分行行长

“内控和案防制度执行年”

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