高中政治会考及高考复习资料(4)

⑴在我国积累和消费的关系既有一致性，又存在着矛盾

①两者的一致性。积累的增长，使生产规模扩大，生产发展了，产品数量增加了，品种丰富了，人民的消费水平也会相应提高，同时，人民的消费水平的提高，有利于劳动者体力和智力的发展，以及积极性，创造性的提高。从而能促进生产的发展和积累的增加。

②两者存在矛盾：积累主要用于长远的生产建设，消费主要用于目前的物质文化生活，在一定时期内国民收入总量不变的情况下，积累和消费形成互为消长的关系。积累基金占得多，消费基金就会相应减少，消费基金占得多，积累基金也会相应减少，可见两者关系处理不好，不是妨碍国民经济的发展，就是影响人民生活的提高，甚至两方面都会受到影响。 ⑵正确处理积累和消费之间的关系

①从根本上说，应该在发展生产、增加国民收入的基础，使积累基金和消费基金都有所增长，发展生产，增加国民收入主要依靠提高劳动生产率

②恰当安排两者之间的比例关系，在正常情况下，应该既使积累基金能够保证进行扩大再生产，保持经济发展到一定速度，又使消费基金能保证劳动人民物质文化生活得到逐步提高的积累和过高的消费都是不可取的。

2、国家预算

A、含义：在我国，财政收支计划和上一年计划执行的结果，由财政部编制、汇总，提交全国人民代表大会予以审批。经过一定法律程序批准的国家财政收支计划，称国家预算。 B、国家预算有以下三个特点：

（1）综合性。国家预算的组成内容决定了它能综合反映国民经济、社会的发展情况。 （2）法律性。国家预算经权力机构批准后方能实施，是具有法律效力的文件。

（3）计划性。国家预算本身就是一个计划。在执行过程中，有计划地组织收入和安排支出，才能保证

国民经济协调稳定的发展。

3、财政的巨大作用

（1）国家通过财政可以有效地调节资源配臵。在商品经济条件下，资源配臵是依靠市场的调节作用来

实现的。但是，市场的调节作用也不是万能的。因此、市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，也需要有国家的宏观调控，以解决市场调节所不能解决的问题。财政就是国家对经济进行宏观进行调控的一种手段。国家通过财政可以有效地调节资源配臵。 ⑵ 通过财政促进经济总量和结构的调整，以实现国民经济持续、快速、健康的发展。社会经济的有

序运行，要求总需求和总供给达到基本平衡，即二者大致相等。如果二者不平衡，将会对国民经济的发展不利，国家必须采取一定的措施，控制总需求和总供给，使二者达到平衡。财政具有均衡社会总供求关系的职责和功能。在社会总需求的和总供给大致平衡的前提下，二者的内部结构也必须合理。所以，国家还必须采取措施，使二者达到结构上的合理，才能有得经济更好地发展。 ⑶国家通过财政可以有力地促进科学、教学、文化、卫生事业的发展。科学、教育、文化、卫生事业是事业单位，它们不同于企业。因为，它们或者没有经济收入，或者可以取得部分收入，但难以维持自身的日常开支，必须依靠国家财政的大力支持。现在人们越来越清楚地认识到，经济的发展靠科学，科学的进步靠人才，人才的培养靠教育。大力发展科学、教育、文化、卫生事业，是实现经济持续快速发展的基础。 （4）国家通过财政可以有利于促进人民生活水平的提高。人民生活状况如何，取决于两个因素，一方面

是取决于社会财富的多少，另一方面是取决于财富分配的状况如何。首先，创造丰富的社会财富，离不开财政的支持。其次，社会财富分配的是否合理，也离不开财政的作用。总之，财政为人民生活水平的普遍提高和实现共同富裕发挥着积极的作用。

（5）财政是巩固国家财政的物质保证国家是进行政治统治和管理社会事务的机关。保证国家行政机构的

存在和职能的正常行使，是财政的基本职能。财政是国家行政及公司、司法、国防的物质保证。 4、我国税收的性质和作用

（1）我国税收的性质：取之于民，用之于民 （2）我国税收的重要作用：

①税收是组织财政收入的基本形式。财政收入是国家实现其职能的物质保证，而组织财政收入是税 收的基本作用。我国的税收收入占国家财政收入的决大部分。

②税收是调节经济的重要杠杆。在社会主义市场经济条件下，国家对经济的宏观调控是通过市场和 对经济活动参加者经济利益的调节实现的，其中税收就是重要的调节手段之一。

③税收是国家实现经济监督的重要手段。由于国民经济各地区、各部门、各环节的状况都会在税收 是有直接的反映。国家通过税收就可以了解和掌握经济的运行状态，找出问题并采取响应的对策。 5、依法纳税是公民的基本义务

自觉纳税是公民社会责任感和国家主人翁地位的具体表现，是公民的基本义务

⑴社会主义国家的各种职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收做物质保证。在社会生活中， 每个公民都享受着国家提供的社会服务，享受服务就必须承担义务，有偷税行为的人不仅是违法的， 更是缺乏责任心的人，是不讲道德的人。

⑵在依法纳税的同时，还应懂得依法维护自己的合法权益，行使纳税人的权利，每个公民都应以纳税人的高度责任感，积极关注国家对税收的使用，监督税务机关的执行行为。 ⑶每个公民不管是否是直接纳税人，都应该具有“纳税人”意识。

考试内容：第六课 考试目标：

1、银行的分类及其职能 2、银行对国民经济发展的作用 基本知识点内容：

1、银行的分类及其职能：

A、银行的含义：银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构。 B、我国现阶段的银行分三类：中央银行（中国人民银行）、商业银行、政策性银行。

（1）中国人民银行（银行的银行）是我国的中央银行，它在国务院领导下，是管理全国金融事业的国

家机关，是我国政府的组成部分，也是我国金融体系的领导力量。 中国人民银行的职能：

①依法制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，是国家宏观调控的重要工具。货币政策是管理国家宏观经济的重要政策，是为达到宏观经济目标而采取的管理和调节货币流通的政策。如规定全国贷款总规模、货币供应量、现金发行量、调节利率等。实施货币政策的目标是保持货币币值的稳定，促进经济增长。中国人民银行依法对所有金融机构──包括银行金融机构和非银行金融机构实施监督管理，规范金融市场秩序，维护金融业的合法、稳健运行。

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