入园难问题(15)

黄帝内经白话文

随着2007年、2008年扎堆儿降生的“金猪宝宝”、“奥运宝宝”陆续到了入园年龄，北京市乃至全国各大城市都出现了入园难的现象。2010年秋季招生工作还没开始，就有很多2007年出生的猪宝宝家长纷纷打来咨询电话，询问儿童入园情况，希望能够预报名。

为何会出现这种情况呢？

人生百年，立于幼学。很多父母认识到，孩子不能输在起跑线上，要尽最大努力上一个教学质量相对较高的公办园所才是最佳选择。公立幼儿园质量高，在百姓中的需求量大，但数量相对少，虽然现在提倡“多种形式”开办学前教育，但是由于幼教师资的匮乏，致使私立幼儿园参差不齐。当前，国家和政府对高等教育和义务教育投入很大，但对学前教育投入非常少，且主要投向一些示范园，所以，优质公立幼儿园相对就少。

这两年正值入园高峰，幼儿园又不实行划片的方式，无论外地还是本地孩子都可入园，所以，质高价低的公办园就成了稀缺资源。与人口出生高峰一样，非户籍的适龄儿童的增长，造成巨大入园压力。如今，越来越多的外地人来北京发展经济。截至2008年底，北京市海淀区流动人口与户籍人口的比例已经达到3∶4。而他们中的很多人需要在北京生儿育女。统计显示，北京市新生儿中，非户籍人口占54%，已超过户籍人口所占的46%。

据资料显示，2007年至2009年，北京市的新生儿有41.575万人。他们将从2010年开始陆续地进入幼儿园。而从2009年北京市幼儿园的在园人数来看，北京能提供的幼儿园学位数约为24.8万人。这意味着，北京的幼儿园学位缺口，约为17万人。

由于供需失衡，北京城区的公办幼儿园很“吃香”，但受招生数量限制，很多时候，家长需要托门路、找关系、拼背景。对于许多没有背景的家长，只好交费提前把孩子送到公办园的亲子班，为的是能获得入园机会。

作为一名幼儿教师，我建议国家应当将学前教育纳入公共教育服务体系，形成以政府办园为主体、社会积极参与的多元化办学格局。当务之急是各级政府把学前教育经费纳入地方财政预算，提高投入比例，增加公办幼儿园，以满足孩子的入园需求。 （作者单位：海军直属机关第三幼儿园）

■管理者说

扩大优质低价幼教资源覆盖面

■王春华 吉海霞

从根本上说，要破解城市“入园难”、“入园贵”等问题，就需要各级政府提高学期教育的公益性程度，加大投入，不断扩大公办学前教育资源的覆盖面。同时，也要立足当前采取综合治理的措施。具体说有以下几个措施。

放大优质。在城市，“入园难”主要是入优质幼儿园难，“入园贵”主要是民办幼儿园的收费贵。针对现状，扩大公办优质园乃是第一招。我市规定：凡城区新建幼儿园和新建小区配套幼儿园，必须达到省优质园建设标准，必须通过招标的方式委托省优质园进行管理。同

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