中国人口#资源与环境 2004年 第6期
表1 城市发展质量评价指标体系Tab.1 Theevaluativeindicessystemofcity
developmentquality
人口质量指数
C1C2C3C4C5C6C7C8
生活质量指数
城市发展质量指数
经济质量指数
C9C10C11C12C13C14C15C16C17C18C19C20C21
环境质量指数
C22C23C24C25C26
指标层市区人口密度第三产业从业人员比重每万人拥有高等学校
在校学生人数
城市失业率恩格尔系数人均住宅使用面积人均预期寿命每万人国际互联网用户数每百人公共图书馆藏书市民对社会治安的满意率
人均铺装道路面积人均邮电业务量城市生活用水普及率人均生活用电量城市气化率人均GDP
人均实际利用外资金额第三产业增加值占GDP的比重
每万元GDP耗水建成区绿化覆盖率城市污水处理率工业废水排放达标率每平方公里SO2排放量
环境噪声达标率环境保护投资指数工业固体废物处置利用率
单位目标值人Pm26500%人%-m2年户册%m2元%kwh%
63100030.240782988445100151968100550100
Ci:xij=
mi
@100Xij
式中Xij、mi(j=1,2,,,N,N为被评价城市的个数)分别表示第i指标Ci的指标值、目标值,xij为第j个城市第i指标Ci的发展质量指数。单个指标的发展质量指数的最高值取为120(若超过120,取值为120),避免由于单个指标的发展质量指数过高,造成评价结果的/失真0。经过对各指标观察值的预处理,得到规范化矩阵X=(xij)26@N。
2 城市发展质量评价
建立城市发展质量评价指标体系,并对指标进行预处理,就可通过赋予不同指标及评价系统的权重,建立指标聚合模型,计算被评价城市各子系统及城市发展质量指数,并可对不同城市、不同系统的城市发展质量进行排序或分类。
2.1 权重的确定
用若干个指标进行综合评价时,其对评价对象的作用大小是不相同的,这样,就要赋予不同指标相应的权重。若wi是评价指标Xi的权重,一般有:wi\0(i=1,2,,
m
万元40788美元%t%%%t%-%
400701044100100181003100
m),i=E1wi=1。
其中m为筛选的评价指标个数。当被评价城市与各指标值确定以后,质量评价的结果就完全取决于权重wi。
本文在对各种赋权方法进行分析研究的基础上,考虑到指标的相关性、指标值差异的显著性及指标聚合模型的选择,拟采用层次分析法,对质量评价系统各指标及准则层进行赋权。最终得到准则层相对于目标层、各指标层相对于准则层的权重分别为:
w0=(0.1667,0.3333,0.1667,0.3333)T,w1=(0.1317,0.3536,0.3536,0.1611)T,w2=(0.1994,0.1134,0.1892,0.0405,0.0401,0.1122,0.06556,0.0428,0.0656,0.0656,0.0656)T,w3=(0.3543,0.1077,0.2605,0.2775)T,w4=(0.2222,0.1111,0.1111,0.1111,0.1111,0.2223,0.1111)T。
2.2 指标的聚合
为了全面的分析、评价N个被评价城市的第j(j=1,2,3,4)系统的质量状况,在已获得j系统N个发展状态向量Xji=(xi1j,xi1j,,,xinjj,)T(i=1,2,,,N;nj为j系统所含的指标个数),及相应的指标权重向量wj=(w1,w2,,,wnj)T的基础上,可构造质量评价系统在某种意义下的指标聚合模型。考虑到城市发展质量评价系统各指标间具有较强的相关性,同时为突出评价指标中较小值的作用,
整,这样才能对数据进行全面分析。
本文运用统计方法对原始数据进行处理,并对分析结果进行修正。同时,对于某些主观性指标及难以取得实际观察值的指标,采用实际调研的方式获得指标值,共采集2000-2002年这3年间江苏省13个省辖市城市发展质量评价的26个指标值。 1.4 指标预处理
在所筛选的26个指标中,既含有效益型和成本型指标,又含有居中型指标。由于目前我国正处于城市化进程加快发展阶段,城市化水平与发达国家相比,相差甚远,所以对于居中型指标,在一致化过程中均作为效益型或成本型指标来处理。
Xij
对于效益型指标Ci:xij=@100;对于成本型指标
mi
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