WIPO中期战略规划(7)

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2010－15年中期战略计划－修订稿草案(2010年7月)

要提到的最后一个变革领域涉及到知识差距、数字鸿沟和减贫。千年发展目标(MDG)设想在所有这些领域实现积极变化。正如本组织发展议程所明示的那样，对发展的强调，遍及了各项实质性战略目标，而不仅是战略目标三(为利用知识产权促进发展提供便利)。本组织所有工作领域都必须在改进发展中国家、最不发达国家和转型期国家参与国际知识产权制度和分享创新创造的社会与经济利益上实现进展。而这将反映为对千年发展目标作出的积极贡献。

除了所有实质性战略目标均重视发展以外，要求本组织提供发展相关服务的需求，对辅助性战略目标八(在WIPO、其成员国和所有利益有关者之间建立敏感的交流关系)和九(建立有效的行政和财政支助结构以便WIPO完成其各项计划)也有重要影响。具体而言，对于占本组织收入来源93%的WIPO各项全球知识产权体系，其增长机会明显有限。肯定的是，这些体系的增长率将明显比要求本组织提供发展相关服务的需求的增长率低得多。在中期，根据我们现有信托基金安排的成功经验，以及去年按发展议程的要求成功举办的发展资源动员大会的情况，将需要考虑更多地利用预算外资源，为超过收入增长的新增需求提供资金。但这在任何情况下都不会取代WIPO的经常预算为这些活动提供资金的中心作用，而只会增强WIPO满足成员国需求的总体能力。

上面提到的对知识产权和本组织有影响的一些主要变革因素，肯定不是全部。它只涵盖了对本组织所必须服务于的未来世界明显有影响作用的主要因素。

《中期战略计划》进程

在经修订的2008/09年计划和预算中，成员国通过了WIPO的九项新战略目标。这些战略目标成为了详细制定《中期战略计划》的起点和核定战略框架。 是通过开展密集的磋商程序制定的是秘书处和成员国共同努力的结晶。成员国和秘书处一道——在达成共识和一致承诺努力实现我们的共同目标的基础上——携手制定《中期战略计划》，对于该计划的圆满实施将具有根本的重要意义。

为制定该拟议的计划，我们将中期设定为2010年至2015年这6年时间，其跨度将贯穿包括本两年期在内的三个两年期计划和预算。《中期战略计划》得到批准后，将为编制2012/13年和2014/15年两年期计划和预算提供指导，以便确保该两份计划和预算从一开始即明确地沿着成员国议定的战略方向开展工作。这样一来，《中期战略计划》便能按照2006年“新机制”的初衷，提高成员国在编制和落实计划和预算工作中的参与程度。

《中期战略计划》将在WIPO建立基于成果的管理框架工作中，成为一个重要的里程碑(附件二中附有一张说明《中期战略计划》如何适应WIPO的整体规划和成果框架的简图)。每项战略目标中的预期成果将成为共同议定的参考指标，以此确保秘书处在根据议定目标所实现的效绩方面对成员国负责。同时提出了很高的成果指标，作为衡量在实现这些目标方面取得的进展的尺度。

《中期战略计划》构成“WIPO战略调整计划”(SRP)的一个组成部分，从而将为实现成果问责制的核心价值作出重要贡献。此外，诠释“战略调整计划”各项目标的下述四项核心价值，贯穿着《中期战略计划》所有目标中所详述的各项战略：

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