行政法复习纲要(23)

对被撤消的行政机关在撤消前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请复议。

?七、行政复议参加人

?（一）申请人

1、申请人必须是行政相对人

2、申请人是认为被具体行政行为侵害其合法权益的人

（二）被申请人

1、申请人对行政机关作出的具体行政行为不服，直接申请复议的，该行政机关是被申请人

2、两个或两个以上行政机关以共同名义作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人

3、法律、法规授权的组织作出的具体行政行为引起行政复议，该组织是被申请人

4、行政机关委托的组织作出的具体行政行为引起行政复议，委托的行政机关是被申请人

5、作出具体行政行为决定的行政机关被撤销，继续行使其职权的行政机关是被申请人

总而言之：

?谁是行政主体及以谁的名义作出具体行政行为谁就是被申请人

（三）第三人

1、治安行政处罚案件中的被处罚人或者权益受被处罚人侵害的人

2、行政处罚案件中的共同被处罚人

3、其他与被申请的具体行政行为有利害关系的行政相对人

第七章行政诉讼

?一、概念：

?行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷以后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院依法定程序审查行政主体的行政行为的合法性，并判断相对人的主张是否妥当，以作出裁判的之中活动。

二、行政诉讼受案范围

?《行政诉讼法》以及《行政诉讼法司法解释》有关行政诉讼受案范围的规定

?（一）对受案范围的总体划定

《行政诉讼法》第2条规定：“公民、法人和其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法起诉。”

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