濮阳市全面推进依法行政五年规划(2005年—2009年)(5)

7．积极推进政府信息公开，加快电子政务建设。政府信息应当向社会公众公开，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私事项外，各级行政机关都应当依法公开信息，并为公众查阅提供便利条件。加快政府信息公开的法制化建设，制定信息公开办法，建立健全政府公告和新闻发布制度。完善规范政府网络工作建设，加快政府部门之间的信息互通、资源共享。

（四）理顺行政执法体制，规范行政执法行为

1．依法整合行政执法资源。积极探索相对集中行政处罚权和相对集中行政许可权制度，在有条件的执法领域推行综合执法试点。

2．推行行政执法责任制。依法界定执法职责，科学设定执法岗位。将法律、法规、规章规定的行政执法责任落实到有关行政执法机关、行政执法机构和行政执法人员，并建立严格的评议考核机制，全面实施执法过错责任追究。

3．建立行政执法主体资格公告制度。对符合法定条件、经审查合格的行政执法主体，由同级政府统一向社会公告。凡未通过审查和公告的，不得行使行政执法权。依法规范行政执法委托，严禁行政机关无法律、法规、规章依据，将应由本机关行使的行政执法权委托下属事业、企业单位行使，或变相配置给其他非法定执法单位行使。行政机关内设机构以及设立的临时性机构不得对外行使行政执法权。

4．坚持行政执法人员执法资格制度。按照《河南省行政机关执法条例》等有关规定，实行凭证上岗、亮证执法制度。未取得《河南省行政执法证》的，不得从事行政执法工作。市、县（区）政府法制机构要认真做好《河南省行政执法证》的发放与管理工作，行政机关工作人员经严格培训、考试、考核合格后方能取得执法证件。实行《河南省行政执法证》年度审验制度，对年审时考试、考核不合格的行政执法人员，暂停其行政执法资格。严格按照省政府规定的范围与条件核发《河南省行政执法监督证》，对已不具备持证条件的，及时予以收回。

5．建立并严格执行行政执法争议协调制度。行政执法机关之间出现执法争议时，由同级政府法制机构协调；协调不成的，报请同级政府作出决定。在争议未解决之前，不得擅自改变执法现状。对于同级政府作出的决定，有关部门必须执行。

6．行政机关应当将本机关作出具体行政行为的法律依据、决定程序、法定条件以及办理时限等予以明晰、规范和公布。对行政处罚中的自由裁量权行使应当根据罚过相当的原则作出具体规定，并向社会公开。

7．完善行政执法听证制度。在完善行政处罚听证制度的基础上，将行政许可、行政征收、行政确认、行政裁决等对公民、法人和其他组织可能产生较大影响的具体行政行为纳入听证范围。行政机关应当制定听证规则，建立公开、公平、公正的听证程序。

搜索“diyifanwen.net”或“第一范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，第一范文网，提供最新人文社科濮阳市全面推进依法行政五年规划(2005年—2009年)(5)全文阅读和word下载服务。