一太仓市商业发展中存在的问题(7)

4.4制定科学的宏观调控政策

依照经济发达国家的体会，建立长效市场竞争机制有三条差不多途径：一是靠市场自身优胜劣汰选择，逐步形成较为合理的市场结构；二是靠国家的政策调剂解决；三是应采纳双管齐下，结合并用的措施由市政府通过宏观调控政策加以推进和引导。鉴于太仓市目前的商业存在小型化，分散化状况，在今后一个相当长时刻内，太仓市商贸市场结构合理化的宏观调控政策取向应该是以进展规模经济为主，重点追求连锁企业的规模化、大型化，以此带动太仓商贸结构的转型。

（1）企业兼并政策。商业企业兼并能够减少外部竞争的数量，扩大兼并企业内在规模，提高市场集中度，实现规模经济的重要手段。专门是要注意推进不同经济性质的连锁企业间跨地区、跨行业的兼并。形成以跨地区、跨部门、跨所有制的大型连锁企业。政府的任务不是采纳“拉郎配”方式，搞行政式的强制兼并，而是要为商业企业兼并制造必需的制度环境条件，制定兼并规则。

（2）联合政策。在鼓舞经济实力较强的企业兼并微小企业的同时，也要重视运用连锁企业联合政策，积极促进中小型连锁企业的联合或强强联合，重点支持某些现代业态的联合或兼并上来，关于企业间的联合或兼并，要在资金、信贷、税收上给予倾斜和优待，在立法上给予爱护，以便促

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