公平正义的内涵及思考(3)

二、公平正义是治国理念，要求我们以人为本，构建社会主义和谐社会

从人类社会的政治发展史来看，任何性质的国家政权的统治者都不会放弃公平正义的治国理念。因为公平正义作为治国理念，实质就是通过制度设计和社会产品分配的利益尺码的制定，来明确社会各阶级在国家中的地位以及缓和社会矛盾。正如美国著名学者罗尔斯所强调的，公平正义的原则“主要适用于社会的基本结构。它们要支配权利与义务的分派，调节社会和经济利益的分配”。［4］“正义是社会制度的首要价值 一个社会，当它不仅被设计得旨在推进它成员的利益，而且也有效地受着一种公开的正义观管理时，它就是组织良好的社会”。［4］奴隶制国家坚持公平正义的治国理念，以维护奴隶制的国家利益、社会制度和不平等的人际关系；封建制国家坚持公平正义的治国理念，以维护封建制度的国家利益、封建制度尊卑贵贱的等级秩序；资本主义制度的国家坚持公平正义的治国理念，以维护资本主义制度，维护资产阶级的经济、政治统治。同样，社会主义国家坚持公平正义的治国理念，就是要消灭私有制，维护无产阶级和广大人民的经济、政治统治，以最终实现每个人的自由发展。尽管这些公平正义的治国理念是相对具体的，且有鲜明的阶级性，但是相对于当时特定的生产力发展水平以及经济基础状况，又具有一定的科学性。另外，国家形态及其所倡导的公平正义的治国理念的演变，从一

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