1168亿m?3,人均3640m?3。虽然全省水资源比较丰富,且人均、亩均占有量高于全国的平均值,但由于时空分布不均,水资源的开发利用程度低(接近水资源总量的1/5),因而水的供需矛盾仍很突出,特别是闽东南沿海地区面临着严重的缺水局面。全省河流水电资源理论蕴藏量1181万kW,可开发装机容量1075万kW。
由于受特殊的地理位置和自然气候的影响,洪、涝、旱、台风、暴潮等自然灾害严重,已成为福建省社会经济发展的重大制约因素之一。福建省有4个多暴雨中心,均处于两大山带的迎风坡,也是省内几个主要河流的发源地或必经地段。暴雨引起江河上游山洪爆发,中下游及其他低平地区水患成灾,同时,每年5月上旬至10月上旬均有台风登陆可能,并带来暴雨、暴潮等破坏性灾害。据不完全统计,新中国成立后全省发生大小洪水300多次,进入90年代,平均每两年发生一次洪水;据近百年统计,福建省登陆的台风有191个,平均每年2个;影响福建省的台风有275个,平均每年3个。
在今年召开的省政协十届四次会议期间,民进福建省委提交的《关于扎实推进新一轮农田水利建设的建议》提案,被确定为省政协重点提案,由省政府副省长倪岳峰和省政协副主席叶继革督办。为推动此件重点提案的办理和落实,8月中旬,省政协提案委组织提案相关单位联合组成重点提案督办调研组,前往福州、莆田、南平等市开展督办调研,实地察看大中型灌区骨干工程、节水灌溉工程、小农水建设项目等,了解农田水利建设发展现状、存在的问题和困难。
二.福建省农田水利建设的状况
(一)福建省农田水利建设的发展
据统计, 至2004 年底, 全省耕地面积114. 902 万hm2 , 有效灌溉面积达94 万hm2 , 占耕地面积的81. 8%; 节水灌溉面积达51. 4 万hm2 , 占有效灌溉面积的54. 7%; 累计建成乡镇供水工程960 处, 行政村通水率达64. 6%; 建成围垦工程1 026 处,总面积9. 276 万hm2 ; 山地蓄水池总容积490. 8 万m3 , 建设初级水利化县26 个。截止2004 年, 全省已建成水利工程38 万处, 其中: 引水工程23 万处, 有效灌溉面积50. 4 万hm2 ; 其中千亩以下20 万处,蓄水工程0. 28 万处, 塘坝10. 1 万处, 提水工程机电灌3 114台, 机电排涝238 台, 水轮泵站1 386 处, 机电井1. 67 万眼, 装机6 147 台, 乡镇供水工程960 处, 日供水能力达218 万m3 。福建省现有大中型灌区( 万亩以上) 共252 处, 设计灌溉面积59. 722 万hm2 , 有效灌溉面积48. 036 万hm2 。小型灌区( 万亩以下) 6237 处, 设计灌溉面积36. 07 万hm2, 有效灌溉面积29. 67 万hm2 , 渠道长度2. 64 万km, 建筑物3. 2 万座。从全省的统计来看, 目前渠道防渗的衬砌率仅为20%, 渠系水利用系数仅为0. 45 左右。山地水利( 雨水集蓄工程) 至2003 年底全省已发展面积5. 745万hm2 , 蓄水池总容积达490. 8 万m3 , 有效地解决了山地高优经济作物的受旱问题, 增强了抵御自然灾害的能力。
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