投标报价的技巧和策略(27)

得失，决定修改报价条件的范围和程度。

3?风险分析。通过修正技术、商务条件，争取中标的有力地位，减少招标单位的风险；但却相对增加了投标单位的风险。因此，要采取可行应急措施，分析采取这些措施需增加多少 费用，增加费用的支出和风险损失哪个大，风险损失是否会带来 合同、法律等其它纠纷，自身的承受能力有多大等等，都要请技术、经济、法律等方面的专家进行论证分析。

4?拟定报价答辩书。通过以上工作后，投标单位编制报价答辩书。报价签辩书论证要有理有据，措施要现实可得，数据要切实可靠，必要时要附上有关分析的详细说明。报价答辩书 要经投标单位负责人签字，连同投标书一起作为评标决标的法律依据。

在招标投标的全过程中，开标评标处于中界点的位置。投标单位必须以工程设备的招标书为始点，严格投照报价要求、程序和规范进行各种报价工作；同时要重视开标、评标的后续工 作，遵循开标、评标的惯例，对投标书中的缺陷相应做好其补救工作，以实现投标工程设备中标为终结。

二、评标价格的作用和确定方法

(一)评标价格的作用

评标是一个集技术、价格、效益、服务为一体的综合选择，是以最佳效益为中心的多方位评估工程。而确定评标价格是评标程序最为重要的过程。标书的可使用价值最终表现在评标价 格上。

所谓评标价格，是指对标书中所允诺的技术、经济、服务诸因素，经科学计算、衡量比较所求 得的标书价格。决定评标价格的因素有两个方面：一是直接价格因素，或称一次价格，它直 观的表现为标书中的报价；二是间接价格因素，亦称二次价格，它表现为标书中所承诺的工程技术、质量、进度、服务等条件，这需要评标人根据理想的招标目标，使用不同的权数， 将其化解为用货币表现的价格符号。

使用评标价格选择理想的中标单位，是评标工作惯用的做法。譬如，在《国际复兴开发银行贷款及国际开发协会 信贷项目采购指南》中规定，除了用以确定费用评估最低标价的因素以外，其它因素应尽可 能 折成货币来表达，或在招标文件的评审条款中规定如何给予相应的加权计算；在《世界银行货款项目国内竞争性招标指南》中也明确规定，除投标的报价外，用以确定评标价格最低 投标的其它因素尽可能折算成货币来表示，或在招标文件的评标条款中规定相应的加权数；在 《亚洲开发银行贷款项目下的采购指南》中写道，除投标的报价外，在决定最低评估价时， 应根据招标文件规定的办法，尽可能地将设备效能、施工方法、完工期或交货期、售后服务和零配件提供、管理费用等因素一起进行综合考虑。由此可见：

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